Татьяна Николаевна Москалькова

Татьяна Николаевна Москалькова — российский государственный и политический деятель, юрист, генерал-лейтенант полиции в отставке. С 22 апреля 2016 года занимает должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Кандидат юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации. Автор ряда научных работ в области конституционного, административного и уголовного права, а также правозащитной деятельности.

Биография

Ранние годы и образование

Татьяна Николаевна Москалькова родилась 30 мая 1955 года в городе Витебске Белорусской ССР. В 1972 году поступила на юридический факультет Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, который окончила в 1978 году по специальности «правоведение». В 1985 году защитила диссертацию на соискание учёной степени кандидата юридических наук на тему «Правовое регулирование деятельности милиции в сфере обеспечения прав граждан».

Карьера в правоохранительных органах

После окончания университета Москалькова работала в органах внутренних дел. С 1978 по 1984 год занимала должности следователя, старшего следователя, а затем начальника следственного отдела в районных управлениях внутренних дел Москвы. В 1984 году перешла на службу в Главное управление внутренних дел Москвы, где занималась вопросами правового обеспечения деятельности милиции.

В 1990-е годы Москалькова занимала руководящие должности в Министерстве внутренних дел Российской Федерации. С 1992 по 1995 год была начальником отдела по надзору за соблюдением законов в деятельности органов внутренних дел. В 1995 году назначена начальником Управления правового обеспечения МВД России. В 1999 году ей было присвоено специальное звание генерал-майора милиции, а в 2005 году — генерал-лейтенанта милиции (впоследствии — полиции).

Политическая деятельность

В 2007 году Москалькова была избрана депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации V созыва по списку партии «Справедливая Россия». Входила в состав Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. В 2011 году переизбрана депутатом VI созыва. В 2016 году досрочно сложила депутатские полномочия в связи с назначением на должность Уполномоченного по правам человека.

Деятельность на посту Уполномоченного по правам человека

22 апреля 2016 года постановлением Государственной Думы Татьяна Москалькова была назначена Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, сменив на этом посту Эллу Памфилову. В 2021 году переназначена на второй срок.

В своей деятельности Москалькова рассматривает жалобы граждан на нарушения прав человека, взаимодействует с государственными органами, участвует в разработке законодательных инициатив в области прав человека. Ежегодно представляет Президенту и Федеральному Собранию доклад о соблюдении прав и свобод человека в России.

Основные направления деятельности

Защита прав граждан

Основной функцией омбудсмена является рассмотрение обращений граждан. По данным официального сайта, за период с 2016 по 2024 год аппарат Уполномоченного обработал более 1,5 миллиона обращений. Наиболее частые темы жалоб: нарушения в сфере жилищных прав, трудовых отношений, социального обеспечения, а также проблемы, связанные с уголовным судопроизводством и деятельностью правоохранительных органов.

Международная деятельность

Москалькова активно участвует в международном сотрудничестве в области прав человека. С 2016 года является членом Международного координационного комитета национальных учреждений по поощрению и защите прав человека. В 2022 году, в связи с событиями на Украине, её деятельность на международной арене была осложнена. Тем не менее, она продолжает взаимодействовать с омбудсменами других стран, в том числе по вопросам обмена военнопленными и защиты прав граждан в условиях вооружённых конфликтов.

Взаимодействие с общественными институтами

Омбудсмен сотрудничает с правозащитными организациями, общественными палатами, уполномоченными по правам ребёнка и правам предпринимателей. В 2020 году Москалькова инициировала создание Координационного совета уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации.

Критика

Деятельность Татьяны Москальковой на посту омбудсмена неоднократно подвергалась критике со стороны ряда правозащитников и оппозиционных политиков. Основные претензии касаются недостаточной независимости от исполнительной власти, а также избирательного подхода к защите прав граждан. В частности, критики отмечают, что аппарат Уполномоченного редко принимает решения, противоречащие позиции государственных органов, и не всегда эффективно реагирует на резонансные случаи нарушения прав человека.

В 2022 году, после начала военной операции на Украине, Москалькова активно выступала с поддержкой действий российских властей, что вызвало критику со стороны западных правозащитных организаций и привело к введению против неё персональных санкций со стороны Европейского союза, Великобритании и других стран.

Награды и звания

Татьяна Москалькова имеет ряд государственных и ведомственных наград, в том числе:

• Орден Почёта (2010)
• Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2015)
• Медаль «За заслуги перед Отечеством» II степени (2008)
• Заслуженный юрист Российской Федерации (2002)
• Почётная грамота Президента Российской Федерации (2014)

Личная жизнь

Татьяна Николаевна Москалькова замужем. Имеет дочь. В свободное время увлекается живописью и поэзией. В 2019 году выпустила сборник стихов «Я — женщина».

Источники

• Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
• Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
• Справочно-информационная система «КонсультантПлюс»
• Биографические данные на сайте ТАСС
• Материалы официальных докладов Уполномоченного по правам человека (2016–2024)