Технический комитет ISO/TC 207

Технический комитет ISO/TC 207 — это структурное подразделение Международной организации по стандартизации (ISO), отвечающее за разработку и поддержание международных стандартов в области систем экологического менеджмента. Комитет был создан в 1993 году и базируется в Канаде (секретариат находится при Канадском совете по стандартам). Основной продукт деятельности комитета — семейство стандартов ISO 14000, регламентирующих подходы к управлению воздействием организаций на окружающую среду.

История создания

Необходимость в международной гармонизации подходов к экологическому управлению возникла в конце 1980-х годов на фоне глобальных экологических проблем (изменение климата, истощение ресурсов, загрязнение) и роста требований потребителей и регуляторов к экологической ответственности бизнеса. В 1991 году ISO создала Стратегическую консультативную группу по окружающей среде (SAGE), которая рекомендовала учредить специализированный технический комитет. В 1993 году на заседании ISO в Женеве было официально утверждено создание ISO/TC 207 «Экологический менеджмент». Первым председателем комитета стал канадский специалист Джон Х. Браун. Первая версия стандарта ISO 14001 была опубликована в 1996 году.

Структура и организация работы

ISO/TC 207 функционирует через систему подкомитетов (SC) и рабочих групп (WG), каждая из которых отвечает за конкретное направление стандартизации. По состоянию на 2025 год в состав комитета входят следующие подкомитеты:

SC 1 — Системы экологического менеджмента (разработка и пересмотр ISO 14001 и ISO 14004);
SC 2 — Экологический аудит и связанные с ним экологические исследования (ISO 19011, ISO 14015);
SC 3 — Экологическая маркировка и декларации (ISO 14020, ISO 14021, ISO 14024, ISO 14025);
SC 4 — Оценка экологической эффективности (ISO 14031, ISO 14045);
SC 5 — Оценка жизненного цикла (ISO 14040, ISO 14044, ISO 14067);
SC 7 — Управление парниковыми газами и связанными с ними видами деятельности (ISO 14064, ISO 14065, ISO 14066);
WG 9 — Экологическая коммуникация (ISO 14063);
WG 10 — Экологическая оценка объектов и организаций (ISO 14013, ISO 14014).

В работе комитета участвуют национальные органы по стандартизации из более чем 100 стран мира, а также представители международных организаций (например, Программа ООН по окружающей среде — ЮНЕП, Международная торговая палата — ICC). Россия представлена в ISO/TC 207 через Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) и Технический комитет по стандартизации ТК 115 «Экологический менеджмент и экономика замкнутого цикла».

Ключевые стандарты

Семейство ISO 14000

Основной продукт деятельности комитета — серия стандартов ISO 14000, которые делятся на две группы: стандарты на системы управления (организационные) и стандарты на инструменты и методы (продуктовые).

Организационные стандарты:

ISO 14001 — «Системы экологического менеджмента. Требования с руководством по применению». Это центральный стандарт, устанавливающий требования к системе экологического менеджмента (СЭМ) организации. Он применим к любой организации независимо от размера, отрасли и географического положения. В основе лежит цикл PDCA (Plan-Do-Check-Act — планирование-выполнение-проверка-действие). Последняя версия — ISO 14001:2015.
ISO 14004 — «Системы экологического менеджмента. Общие руководящие указания по внедрению». Дополняет ISO 14001, предоставляя практические рекомендации, но не содержит требований для сертификации.
ISO 14005 — «Системы экологического менеджмента. Руководящие указания по поэтапному внедрению». Предназначен для малых и средних предприятий.

Инструментальные стандарты:

ISO 14040 и ISO 14044 — «Экологический менеджмент. Оценка жизненного цикла». Устанавливают принципы и рамки для оценки воздействия продукта на окружающую среду на всех этапах его существования (от добычи сырья до утилизации).
ISO 14064 (части 1-3) — «Парниковые газы». Регламентируют количественное определение, мониторинг и верификацию выбросов и удалений парниковых газов на уровне организации, проекта и валидации/верификации.
ISO 14067 — «Парниковые газы. Углеродный след продукции». Определяет требования к расчёту и отчёту по углеродному следу товаров.
ISO 14021 — «Экологическая маркировка и декларации. Самодекларируемые экологические заявления». Устанавливает требования к заявлениям типа «биоразлагаемый», «перерабатываемый», «энергоэффективный».
ISO 14024 — «Экологическая маркировка и декларации. Экологическая маркировка типа I». Определяет принципы и процедуры для добровольных программ экомаркировки, основанных на многокритериальной оценке жизненного цикла.
ISO 14025 — «Экологическая маркировка и декларации. Экологические декларации типа III». Регламентирует создание и верификацию экологических деклараций продукции (EPD).
ISO 19011 — «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента». Хотя этот стандарт является междисциплинарным (применим к системам качества и экологии), его разработка велась совместно с ISO/TC 176 (качество).

Другие стандарты

Комитет также разрабатывает стандарты, не входящие непосредственно в серию 14000, но тесно связанные с экологическим менеджментом:

ISO 14013 — «Экологическая оценка объектов и организаций. Принципы и требования»;
ISO 14014 — «Экологическая оценка объектов и организаций. Руководство по применению»;
ISO 14063 — «Экологическая коммуникация. Руководящие указания и примеры»;
ISO 14080 — «Руководящие указания по управлению климатическими действиями».

Процесс разработки стандартов

Разработка стандарта в ISO/TC 207 проходит несколько стадий:

Предложение (NP) — национальный орган или подкомитет предлагает новую тему. Требуется одобрение большинством членов комитета.
Подготовка (WD) — рабочая группа создаёт черновик.
Комитет (CD) — черновик рассылается членам комитета для голосования и комментариев.
Запрос (DIS) — международный черновик стандарта рассылается всем членам ISO для голосования.
Одобрение (FDIS) — финальный черновик, если голосование положительное, направляется на утверждение.
Публикация (IS) — после утверждения стандарт публикуется ISO.

Весь цикл обычно занимает 3-5 лет. Каждый стандарт пересматривается не реже одного раза в 5-7 лет для актуализации.

Влияние и применение

Стандарты ISO/TC 207 являются добровольными, но широко используются в деловой практике. По данным ISO, сертификацию по ISO 14001 прошли более 420 000 организаций по всему миру (данные на 2023 год). Наиболее распространён стандарт в Китае, Японии, Германии, Италии, Великобритании и России. В России на начало 2020-х годов насчитывалось около 10 000 сертифицированных организаций.

Стандарты комитета применяются в следующих областях:

Промышленность — для снижения экологических рисков, экономии ресурсов, выполнения требований природоохранного законодательства.
Строительство — для оценки воздействия на окружающую среду строительных материалов и объектов.
Транспорт — для управления выбросами и топливной эффективностью.
Сельское хозяйство — для оценки жизненного цикла продукции и углеродного следа.
Государственное управление — для внедрения экологических стандартов в государственных закупках (зелёные закупки).
Финансовый сектор — для оценки экологических рисков при кредитовании и инвестировании (ESG-критерии).

Критика и ограничения

Деятельность ISO/TC 207 подвергается критике по нескольким направлениям:

Добровольность — стандарты не являются обязательными, что снижает их эффективность в странах со слабым экологическим законодательством.
Бюрократизация — внедрение СЭМ может быть формальным, без реального улучшения экологических показателей (так называемый «сертификационный туризм»).
Сложность для малого бизнеса — затраты на сертификацию и поддержание системы могут быть непомерно высокими для малых и средних предприятий.
Недостаточная интеграция с социальными и экономическими аспектами — стандарты фокусируются в основном на экологии, тогда как концепция устойчивого развития требует учёта всех трёх компонентов (экология, экономика, социальная сфера). В ответ на эту критику в 2010-х годах ISO разработала стандарт ISO 26000 «Руководство по социальной ответственности», но он не входит в компетенцию ISO/TC 207.
Геополитические аспекты — в условиях санкций и ограничений доступ к стандартам и участие в работе комитета для некоторых стран (включая Россию) могут быть затруднены.

Перспективы развития

В 2020-х годах ISO/TC 207 активно работает над обновлением стандартов в контексте климатической повестки и циркулярной экономики. В 2024 году начата работа над новой версией ISO 14001, которая должна учесть требования к управлению климатическими рисками и цепочками поставок. Также разрабатываются стандарты по экологическому следу организаций и по интеграции экологического менеджмента с цифровыми технологиями (IoT, блокчейн для отслеживания цепочек поставок).

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →