Требования к реализации пищевой продукции в России¶

Требования к реализации пищевой продукции — комплекс обязательных условий, которые должны соблюдаться при хранении, транспортировке, подготовке к продаже и непосредственной продаже пищевых продуктов. Основные нормы закреплены в Федеральном законе от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевой продукции», Техническом регламенте Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», а также в СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

¶Общие требования

При реализации пищевой продукции предъявляется ряд обязательных требований:

• Безопасность продукции — пищевая продукция не должна представлять опасности для жизни и здоровья потребителей при соблюдении условий её использования.
• Соответствие документам — продукция должна сопровождаться документами, подтверждающими её безопасность (декларация о соответствии, сертификат соответствия, ветеринарный или фитосанитарный документ).
• Маркировка — на упаковке или сопроводительных документах должны быть указаны наименование и место нахождения изготовителя, наименование и масса (объём) продукта, дата изготовления, срок годности, условия хранения, номер декларации или сертификата.
• Соблюдение сроков годности — запрещается реализация продукции с истёкшим сроком годности.
• Условия хранения и транспортировки — температурный режим, влажность и другие параметры должны соответствовать указаниям изготовителя и санитарным нормам.

¶Требования к торговым объектам

Согласно СанПиН 2.3/2.4.3590-20, при реализации пищевой продукции в торговых объектах должны быть соблюдены следующие условия:

• Наличие уборочного инвентаря, дезинфицирующих средств, средств личной гигиены персонала.
• Наличие бойлеров или диспенсеров для обеспечения персонала питьевой водой, а также раковин с подачей холодной и горячей воды, мыла, салфеток или электрических сушилок.
• Наличие туалета, оборудованного в соответствии с санитарными правилами.
• Температурный режим в торговом зале — не выше +25 °C при относительной влажности не более 65 %, в складских помещениях — не выше +10 °C (для охлаждённой продукции — от 0 до +6 °C, для замороженной — не выше −18 °C).
• Ежедневная влажная уборка торгового зала, регулярное проветривание и дезинсекция.

¶Требования к витринам и оборудованию

Продукция должна выставляться на витринах и в холодильном оборудовании с соблюдением товарного соседства — продукты с разными требованиями к условиям хранения размещаются раздельно. Молочные продукты, мясо, рыба, полуфабрикаты и готовые к употреблению продукты хранятся при разных температурных режимах. Открытая реализация скоропортящихся продуктов (сыры, колбасы, кондитерские изделия с кремом) допускается только при наличии холодильных витрин.

¶Требования к персоналу

Работники, непосредственно контактирующие с пищевой продукцией, обязаны:

• Проходить медицинские осмотры и гигиеническое обучение.
• Использовать чистую специальную одежду и обувь.
• Соблюдать правила личной гигиены.
• Иметь личные медицинские книжки.

¶Ответственность за нарушение требований

За нарушение требований к реализации пищевой продукции предусмотрена административная ответственность по статье 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения) и статье 14.43 КоАП РФ (нарушение требований технических регламентов). Санкции включают предупреждение, наложение административного штрафа на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей, на юридических лиц — от 100 000 до 300 000 рублей, а также приостановление деятельности на срок до 90 суток.

¶Роль ГИТ в контроле

Государственная инспекция труда (ГИТ) осуществляет надзор за соблюдением трудового законодательства, включая охрану труда работников, занятых в сфере торговли пищевой продукцией. При проверках объектов торговли ГИТ контролирует условия труда персонала, соблюдение норм труда и отдыха, предоставление СИЗ (средств индивидуальной защиты), а также наличие необходимых инструктажей по охране труда. По итогам проверок ГИТ выдаёт предписания об устранении нарушений и привлекает виновных лиц к ответственности.

¶Органы, осуществляющие надзор

Надзор за соблюдением требований к реализации пищевой продукции осуществляют:

• Роспотребнадзор — санитарно-эпидемиологический надзор, контроль маркировки и сроков годности.
• Россельхознадзор — ветеринарный и фитосанитарный контроль.
• Ростехрегулирование — контроль соответствия продукции техническим регламентам.
• Федеральная таможенная служба — контроль импортируемой продукции.