Третья группа инвалидности: ограничения при трудоустройстве¶
Третья группа инвалидности — категория инвалидности, устанавливаемая медико-социальной экспертизой (МСЭ) при стойких незначительных нарушениях функций организма, приводящих к ограничению жизнедеятельности первой степени. В России группы инвалидности определяются приказом Минтруда России № 1024н от 17.12.2015 «Классификация критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы», а права инвалидов на труд регулируются Трудовым кодексом РФ (глава 14), Федеральным законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ № 95 от 20.02.2006.
¶Общая характеристика
Третья группа — самая лёгкая из трёх групп инвалидности. Она устанавливается при наличии стойких, но незначительных или умеренно выраженных нарушений функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов. Согласно классификации, к третьей группе относятся нарушения функций организма от 40 до 60 % (в отдельных случаях — от 30 до 40 %), соответствующие первой степени ограничения жизнедеятельности.
Инвалидам третьей группы, как правило, устанавливается срок инвалидности 1 год, реже — 2 или 5 лет. По истечении срока необходимо переосвидетельствование. В отличие от первой и второй групп, третья группа не даёт права на досрочный выход на пенсию по старости; трудовая пенсия по инвалидности для этой категории назначается только при наличии страхового стажа и выплачивается в размере фиксированной выплаты к страховой пенсии.
¶Ограничения в работе при третьей группе инвалидности
Третья группа инвалидности не запрещает трудовую деятельность, но предполагает ряд ограничений условий труда. Конкретный перечень ограничений определяется индивидуальной программой реабилитации и абилитации (ИПРА), разрабатываемой бюро МСЭ. Ограничения зависят от диагноза, но в целом к ним относятся:
- Сокращённая продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ), при этом сохраняется полная оплата труда;
- Запрет на привлечение к работе в ночное время, в выходные и праздничные дни, сверхурочно — только с письменного согласия самого работника и при условии, что это не противопоказано медицинским заключением (ст. 96, 99, 113 ТК РФ);
- Запрет на тяжёлый физический труд — подъём и переноска тяжестей сверх допустимых норм (для мужчин — не более 15 кг при постоянной работе, для женщин — не более 10 кг);
- Ограничение контакта с вредными производственными факторами — химическими, биологическими, физическими (шум, вибрация, электромагнитные поля, повышенная или пониженная температура);
- Запрет на работу на высоте, в условиях повышенной опасности, а также на вождение транспортных средств в профессиональных целях (в отдельных случаях);
- Ограничение эмоциональных и интеллектуальных нагрузок — при заболеваниях сердечно-сосудистой, нервной системы.
Конкретные ограничения фиксируются в разделе III ИПРА («Противопоказанные и доступные условия труда») и разделе IV («Допустимые виды и условия труда»).
¶Права работника-инвалида третьей группы
Трудовой кодекс РФ и закон № 181-ФЗ устанавливают для инвалидов III группы следующие гарантии:
- Сокращённая рабочая неделя (35 часов) с сохранением среднего заработка — ст. 92 ТК РФ.
- Ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (вместо стандартных 28) — ст. 23 ФЗ № 181-ФЗ.
- Отпуск за свой счёт до 60 календарных дней в году по письменному заявлению — ст. 128 ТК РФ.
- Запрет на одностороннее изменение условий труда (в том числе оплаты), ухудшающих положение работника-инвалида, без его письменного согласия — ст. 23 ФЗ № 181-ФЗ.
- Право на создание дополнительных условий труда в соответствии с ИПРА (оснащение рабочего места, специализированные приспособления).
- Право на перевод на другую работу, если условия труда по текущему месту работы противопоказаны по медицинским показаниям — ст. 73 ТК РФ.
¶Обязанности работодателя
Работодатель обязан учитывать факт наличия инвалидности при приёме на работу и в процессе трудовой деятельности. Сотрудник при трудоустройстве предъявляет справку об инвалидности и ИПРА. Работодатель не вправе отказать в приёме на работу по мотиву наличия инвалидности (ст. 64 ТК РФ), за исключением случаев, когда условия труда прямо противопоказаны по медицинскому заключению.
На предприятиях с численностью более 100 работников законодательством установлена квота на рабочие места для инвалидов — от 2 до 4 % среднесписочной численности (ст. 21 ФЗ № 181-ФЗ). Работодатели обязаны создавать или выделять специальные рабочие места с учётом индивидуальных программ реабилитации.
¶Ограничения, не связанные с трудовой деятельностью
Помимо трудовых ограничений, третья группа инвалидности предполагает некоторые ограничения в иных сферах:
- право на льготный проезд в общественном транспорте (в ряде регионов);
- право на льготы при оплате ЖКХ (субсидии до 50 %);
- право на внеочередное получение земельных участков (в отдельных категориях);
- право на льготное санаторно-курортное лечение (путёвки через ФСС);
- право на налоговые вычеты и льготы по транспортному, земельному и имущественному налогам (в зависимости от региона).
¶Переосвидетельствование и снятие группы
Инвалидность третьей группы устанавливается, как правило, на 1 год. По истечении этого срока гражданин обязан пройти переосвидетельствование в бюро МСЭ. При улучшении состояния здоровья группа может быть снята, при ухудшении — повышена до второй или первой. Гражданин вправе обжаловать решение МСЭ в вышестоящем бюро (главном) или в судебном порядке.
¶Источники
- Трудовой кодекс Российской Федерации (статьи 64, 73, 92, 96, 99, 113, 128, 224).
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
- Приказ Минтруда России от 17.12.2015 № 1024н «Классификация критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы».
- Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».