Трудящийся: понятие и правовой статус¶

Трудящийся (также работник, наёмный работник) — физическое лицо, участвующее в общественном производстве на основе трудового договора (контракта) с работодателем и получающее за свой труд заработную плату. В широком социологическом смысле трудящимися называют всех лиц, занятых экономической деятельностью, приносящей доход, включая самозанятых и предпринимателей. В узком юридическом значении термин «работник» закреплён в трудовом законодательстве, где он противопоставляется работодателю.

¶Определение и правовой статус

В праве России и большинства стран континентальной системы понятие «работник» раскрывается через Трудовой кодекс. Согласно статье 20 ТК РФ, работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Трудовые отношения возникают на основании трудового договора, заключаемого в письменной форме. Для возникновения полной правосубъектности работника требуется достижение возраста шестнадцати лет (в отдельных случаях, предусмотренных законом, — с четырнадцати лет при согласии одного из родителей и органа опеки).

Ключевыми признаками трудового правоотношения являются: личное выполнение трудовой функции, подчинение правилам внутреннего трудового распорядка, работа в интересах и под контролем работодателя, систематическое получение заработной платы. От смежных гражданско-правовых отношений (подряда, оказания услуг) трудовые отличаются наличием субординации и социальных гарантий.

¶Классификация трудящихся

В зависимости от характера занятости и правового статуса выделяют несколько категорий:

• Наёмные работники — лица, работающие по трудовому договору в организациях любой формы собственности или у индивидуальных предпринимателей. Составляют основную массу занятого населения в индустриальных экономиках.
• Самозанятые — граждане, самостоятельно осуществляющие деятельность без привлечения наёмных работников (ремесленники, фрилансеры, водители такси). В России с 2019 года действует специальный налоговый режим «налог на профессиональный доход».
• Государственные и муниципальные служащие — особая категория трудящихся, чья деятельность регулируется административным и служебным правом, а не трудовым законодательством в полном объёме.
• Работники-мигранты — иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность на территории другого государства. В России их правовой статус определяется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (требуется патент или разрешение на работу).

¶Права и обязанности работника

Основные права трудящегося закреплены в Конституции РФ (статья 37) и детализированы в ТК РФ. К ним относятся: право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены; право на вознаграждение за труд без дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (МРОТ); право на отдых (ограничение рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск); право на объединение в профессиональные союзы для защиты своих интересов; право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и при потере кормильца.

Обязанности работника включают: добросовестное исполнение трудовых обязанностей, возложенных трудовым договором; соблюдение правил внутреннего трудового распорядка; соблюдение трудовой дисциплины; выполнение установленных норм труда; бережное отношение к имуществу работодателя; соблюдение требований охраны труда. За неисполнение обязанностей предусмотрена дисциплинарная ответственность (замечание, выговор, увольнение).

¶История понятия

Термин «трудящийся» приобрёл особое политическое значение в XIX веке с развитием рабочего движения и марксистской теории. В советский период в официальной идеологии и правовых актах использовалось понятие «трудящиеся» как собирательное обозначение рабочих, крестьян и интеллигенции — классов, лишённых эксплуатации. Конституция РСФСР 1918 года провозглашала «диктатуру пролетариата» и предоставляла политические права только трудящимся, лишая их «нетрудовых элементов» (лишенцев). В современной России термин «трудящиеся» используется в социологии и статистике, но утратил юридический политико-классовый смысл.

¶Международные стандарты

Международная организация труда (МОТ), созданная в 1919 году, разрабатывает конвенции и рекомендации, устанавливающие минимальные стандарты в сфере труда. Основополагающими являются Конвенция № 87 о свободе ассоциации, Конвенция № 98 о праве на коллективные переговоры, Конвенция № 29 о запрете принудительного труда, Конвенция № 182 о запрете наихудших форм детского труда. Российская Федерация ратифицировала большинство конвенций МОТ, что налагает на государство обязательства по приведению национального законодательства в соответствие с международными нормами.

¶Социальное партнёрство и защита прав

Механизмы защиты прав трудящихся включают: деятельность профсоюзов, комиссии по трудовым спорам, судебную защиту, государственный надзор (Роструд в России). Социальное партнёрство реализуется через коллективные договоры и соглашения на отраслевом и региональном уровнях. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам (КТС) и судами, коллективные — примирительными комиссиями, посредниками и трудовым арбитражем.

¶Современные тенденции

В XXI веке структура занятости претерпевает изменения: растёт доля нестандартных форм занятости (дистанционная работа, платформенная занятость, частичная занятость). В 2020–2021 годах в связи с пандемией COVID-19 широкое распространение получила удалённая работа, что потребовало законодательного закрепления её норм (в ТК РФ введена глава 49.1). Платформенная занятость (работа через цифровые агрегаторы такси, доставки) порождает дискуссии о распространении трудовых гарантий на эту категорию трудящихся, поскольку формально они оформляются как самозанятые или подрядчики.

¶Критика и проблемы

К числу актуальных проблем в сфере труда относятся: неформальная занятость (работа без оформления трудовых отношений), задержки заработной платы, несоблюдение норм охраны труда, дискриминация по возрасту и полу при найме. Эксперты отмечают, что в ряде отраслей наблюдается дефицит квалифицированных кадров, тогда как в других — избыток низкоквалифицированной рабочей силы. Вопросы достойного труда (decent work) находятся в повестке МОТ и ООН в рамках Целей устойчивого развития (ЦУР 8).