Открыть сервис
Главная → Блог → Целевой приём

Целевой приём

Целевой приём — это механизм поступления в образовательные организации высшего образования (вузы) на бюджетные места, при котором абитуриент заключает договор с будущим работодателем (заказчиком целевого обучения) и обязуется после получения диплома отработать у этого работодателя определённый срок. Взамен заказчик предоставляет абитуриенту меры поддержки (например, стипендию, оплату проживания) и гарантирует трудоустройство. Целевой приём регулируется Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и ежегодно обновляемыми правилами приёма в вузы.

История

Целевой приём в России имеет советские корни, когда существовала система распределения выпускников. В постсоветский период, в 1990-х годах, эта система была упразднена, но к началу 2000-х годов возникла потребность в подготовке кадров для конкретных отраслей, особенно в регионах. В 2003 году были введены первые нормативные акты, регулирующие целевой приём. С 2019 года механизм претерпел существенные изменения: был введён единый реестр договоров о целевом обучении, а с 2024 года — новая модель, предусматривающая публикацию предложений о целевом обучении на единой цифровой платформе «Работа в России».

Правовая основа

Основные нормативные акты, регулирующие целевой приём в РФ:

Участники целевого приёма

Заказчик целевого обучения

Заказчиками могут выступать:

  • федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления;
  • государственные и муниципальные учреждения, унитарные предприятия;
  • корпорации, компании с государственным участием, а также частные организации, зарегистрированные на территории РФ.

Гражданин (абитуриент)

Абитуриент, поступающий на целевое обучение, должен соответствовать общим требованиям приёма в вуз (наличие среднего общего образования, результаты ЕГЭ или вступительных испытаний). Он не может быть ограничен в дееспособности или иметь непогашенную судимость.

Образовательная организация

Вуз, участвующий в целевом приёме, обязан:

  • выделять квоту мест для целевого обучения (устанавливается ежегодно Минобрнауки);
  • проводить отдельный конкурс среди абитуриентов-целевиков;
  • заключать договоры с заказчиками и абитуриентами.

Процедура поступления

Этапы

  1. Публикация предложений. Заказчики размещают на портале «Работа в России» (trudvsem.ru) информацию о целевом обучении: специальность, количество мест, меры поддержки, срок отработки.
  2. Подача заявки абитуриентом. Абитуриент выбирает предложение, регистрируется на портале и подаёт заявление в вуз (до 15 июля для большинства направлений).
  3. Заключение договора. После зачисления абитуриент подписывает трёхсторонний договор (заказчик — вуз — гражданин). Договор вносится в реестр целевых договоров.
  4. Обучение. Студент получает образование, а заказчик — выплачивает стипендию (не менее прожиточного минимума в регионе) и предоставляет иные льготы (общежитие, оплата проезда).
  5. Трудоустройство. После окончания вуза выпускник обязан отработать у заказчика от 3 до 5 лет (срок указывается в договоре). За нарушение обязательств предусмотрена неустойка.

Квоты

Квоты на целевой приём устанавливаются ежегодно. В 2024 году для большинства специальностей квота составляет 10% от общего числа бюджетных мест, для некоторых направлений (например, «Лечебное дело», «Педагогическое образование») — до 30–50%. В 2025 году планируется увеличение квот до 30% для инженерных и медицинских специальностей.

Преимущества и недостатки

Для абитуриента

Преимущества:

  • Гарантированное трудоустройство после окончания вуза;
  • Дополнительная материальная поддержка (стипендия, оплата жилья);
  • Возможность обучения на бюджетной основе с более низким проходным баллом (конкурс среди целевиков обычно ниже, чем на общий бюджет).

Недостатки:

  • Обязательство отработать определённый срок (часто в отдалённых регионах или на невысокооплачиваемых должностях);
  • Неустойка за расторжение договора (до 1 миллиона рублей);
  • Ограничение выбора места работы после вуза.

Для заказчика

Преимущества:

  • Получение квалифицированных кадров, подготовленных под конкретные задачи;
  • Снижение затрат на поиск и адаптацию персонала.

Недостатки:

  • Риск, что выпускник не выполнит обязательства (например, уволится досрочно);
  • Необходимость организации мер поддержки (стипендии, жильё).

Критика и проблемы

Целевой приём подвергается критике по нескольким направлениям:

  • Неравенство доступа. Абитуриенты из сельской местности и малых городов имеют меньше возможностей заключить договор с крупными работодателями, чем жители столиц.
  • Неэффективность отработки. По данным Счётной палаты РФ (2022), до 30% выпускников-целевиков не отрабатывают полный срок, расторгая договоры досрочно.
  • Коррупционные риски. В некоторых вузах фиксируются случаи фиктивных договоров, когда заказчик (например, муниципальное учреждение) не предоставляет реальных мер поддержки, а абитуриент использует целевое место как способ поступления с низким баллом.
  • Недостаток информации. Многие абитуриенты и их родители слабо осведомлены о механизме целевого приёма, что снижает его эффективность.

Современное состояние

С 2024 года в России действует обновлённая модель целевого приёма, основанная на цифровой платформе «Работа в России». По данным Минобрнауки, в 2024 году на целевое обучение было выделено более 100 тысяч бюджетных мест, из них около 40% — по инженерным и техническим специальностям, 30% — по медицинским, 20% — по педагогическим. Наибольшее количество целевых договоров заключается в регионах с дефицитом кадров (Дальний Восток, Сибирь, Северный Кавказ). В 2025 году планируется расширение перечня заказчиков за счёт частных компаний, а также введение обязательной отработки для выпускников, обучавшихся за счёт федерального бюджета.

Источники

  1. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (статьи 56, 71.1).
  2. Постановление Правительства РФ от 13.03.2019 № 266 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».
  3. Приказ Минобрнауки России от 21.08.2020 № 1076 «Об утверждении Порядка приёма на обучение по образовательным программам высшего образования».
  4. Данные Счётной палаты РФ (2022) «Анализ эффективности целевого приёма в вузы».
  5. Официальный портал «Работа в России» (trudvsem.ru) — раздел «Целевое обучение».
  6. Статистические сборники Минобрнауки РФ за 2023–2024 годы.

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →

Похожие материалы