Учредительное собрание России

Учредительное собрание России — представительный орган, избранный в 1917 году для определения государственного устройства и принятия конституции страны после Февральской революции. Собрание было созвано 5 (18) января 1918 года в Петрограде, но уже на следующий день было распущено большевистским правительством. Его созыв и роспуск стали одним из ключевых событий революционного периода в России.

История

Предпосылки и идея созыва

Идея созыва Учредительного собрания возникла ещё в XIX веке в среде российских либералов и революционеров. Она предполагала создание всенародно избранного органа, который легитимно решит вопрос о форме правления (монархия или республика), аграрной реформе, правах граждан и других фундаментальных вопросах. После Февральской революции 1917 года Временное правительство, сформированное после отречения императора Николая II, провозгласило курс на созыв Учредительного собрания как высшего органа власти.

Выборы

Выборы в Учредительное собрание проводились с 12 (25) ноября по 14 (27) декабря 1917 года. Они стали первыми в истории России всеобщими, равными, прямыми выборами при тайном голосовании. В голосовании участвовали мужчины старше 20 лет (женщины получили избирательное право в 1917 году, но на практике участвовали не везде). Всего было избрано 715 депутатов.

Результаты выборов оказались следующими:

Таким образом, большинство мест получили эсеры, выступавшие за демократическую республику и социализацию земли, но против немедленного перехода власти к Советам. Большевики, захватившие власть в октябре 1917 года, оказались в меньшинстве.

Созыв и работа

Большевистское правительство (Совет народных комиссаров, СНК) во главе с Владимиром Лениным изначально рассматривало Учредительное собрание как конкурента в борьбе за власть. После победы на выборах эсеров большевики решили не допустить передачи власти собранию. 3 (16) января 1918 года ВЦИК (Всероссийский центральный исполнительный комитет) принял «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», которая объявляла Россию республикой Советов и передавала всю власть Советам. Учредительному собранию предлагалось одобрить эту декларацию, что фактически означало бы его самоупразднение.

5 (18) января 1918 года в Таврическом дворце в Петрограде открылось первое и единственное заседание Учредительного собрания. Председателем был избран лидер эсеров Виктор Чернов. Собрание отказалось утвердить «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», а также приняло ряд законов, включая «Основной закон о земле» (эсеровский проект социализации земли) и постановление о провозглашении России демократической федеративной республикой. Большевики и левые эсеры, покинув зал заседания, объявили о его нелегитимности.

Роспуск

В ночь с 5 (18) на 6 (19) января 1918 года ВЦИК принял декрет о роспуске Учредительного собрания. Заседание было прервано караулом матросов и солдат под командованием анархиста Анатолия Железнякова. Депутаты были разогнаны. 6 (19) января 1918 года ВЦИК официально объявил о роспуске собрания. Этот акт был воспринят как окончательный разрыв с демократической системой и переход к однопартийной диктатуре.

Значение и последствия

Роспуск Учредительного собрания имел долгосрочные последствия для России:

• Легитимность власти: Действия большевиков подорвали легитимность новой власти в глазах широких слоёв населения, особенно крестьянства, которое в основном поддерживало эсеров. Это стало одной из причин Гражданской войны.
• Альтернатива развития: Учредительное собрание представляло собой альтернативный путь развития России — демократическую республику с парламентской системой. Его роспуск закрыл эту возможность.
• Конституционный кризис: События января 1918 года показали, что в условиях революции и гражданской войны конституционные механизмы не могут быть реализованы без опоры на вооружённую силу.
• Память: В советской историографии Учредительное собрание рассматривалось как контрреволюционный орган, мешавший установлению власти Советов. В постсоветской России оно стало символом утраченной демократической альтернативы.

Интересные факты

• На заседании 5 января 1918 года большевики и левые эсеры покинули зал, не дожидаясь голосования по «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа».
• Фраза матроса Железнякова, обращённая к председателю Чернову: «Караул устал, я предлагаю закрыть заседание и разойтись по домам» — стала крылатой.
• Часть депутатов Учредительного собрания (в основном эсеры) после роспуска пытались продолжить работу в Самаре, где в 1918 году сформировали Комитет членов Учредительного собрания (Комуч), который стал одним из центров антибольшевистского движения.
• В 1918 году большевики провели «третью сессию» Учредительного собрания, на которой присутствовали только депутаты-большевики, но она не имела юридической силы.

Источники

• Декрет ВЦИК о роспуске Учредительного собрания (1918)
• «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» (1918)
• В. И. Ленин. «Очередные задачи Советской власти» (1918)
• В. М. Чернов. «Учредительное собрание» (воспоминания)
• П. Н. Милюков. «История второй русской революции» (1921)
• С. П. Мельгунов. «Как большевики захватили власть» (1953)