Удочерение детей в США: процедура и нюансы¶

Удочерение детей в США — это юридическая процедура установления родительских прав и обязанностей между усыновителем и ребёнком, не являющимся ему родным, осуществляемая в соответствии с законодательством Соединённых Штатов Америки. В отличие от опеки, удочерение (усыновление) носит бессрочный характер и полностью прекращает правовую связь ребёнка с биологическими родителями. Процедура регулируется как федеральными законами, так и законами отдельных штатов, что создаёт значительные различия в требованиях и сроках в зависимости от юрисдикции.

¶Правовые основы и виды удочерения

В США не существует единого федерального закона об усыновлении; каждый штат устанавливает собственные правила. Федеральное законодательство, в частности Закон об усыновлении и безопасных семьях (Adoption and Safe Families Act, 1997), задаёт общие принципы, направленные на ускорение процедуры для детей, находящихся в приёмных семьях.

Выделяют три основные формы удочерения:

• Агентское удочерение — проводится через лицензированные государственные или частные агентства, которые занимаются подбором детей, сбором документов и сопровождением процесса.
• Частное (независимое) удочерение — организуется напрямую между биологическими родителями и усыновителями, часто с участием адвокатов. Разрешено не во всех штатах.
• Международное удочерение — подчиняется правилам Гаагской конвенции о защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления, а также иммиграционному законодательству США.

¶Требования к усыновителям

Требования различаются по штатам, однако существуют общие критерии. Усыновителем может стать лицо старше 21 года (в некоторых штатах — старше 18 лет), как состоящее в браке, так и одинокое. Супружеские пары могут усыновлять совместно; в ряде штатов разрешено усыновление вторым родителем (например, при вступлении в брак с родителем ребёнка). Законодательство не содержит единого требования к гражданству: усыновителем может быть как гражданин США, так и постоянный житель (держатель грин-карты).

Обязательным условием является прохождение домашнего исследования (home study) — процедуры, включающей проверку жилищных условий, финансового положения, состояния здоровья, отсутствия судимостей и сбор рекомендаций. Домашнее исследование проводит лицензированный социальный работник или агентство.

¶Этапы процедуры

Процесс удочерения в США включает несколько последовательных этапов:

1. Выбор формы и подача заявления — в агентство или суд.
2. Домашнее исследование — сбор и проверка документов, интервью с кандидатом.
3. Подбор ребёнка — для агентского удочерения; при частном — поиск биологических родителей.
4. Период проживания — во многих штатах требуется, чтобы ребёнок прожил с усыновителем определённый срок (обычно от 3 до 6 месяцев) до завершения процедуры.
5. Судебное слушание — финальное заседание, на котором судья выносит решение об удочерении.
6. Выдача свидетельства — после вступления решения в силу выдаётся новое свидетельство о рождении с указанием усыновителей.

¶Особенности международного удочерения

Для граждан России и других иностранных государств процедура международного удочерения в США сопряжена с дополнительными сложностями. Она требует соответствия требованиям иммиграционной службы США (USCIS), включая предварительное одобрение формы I-800A. После подбора ребёнка подаётся форма I-800, и только после одобрения и получения визы IH-3 или IH-4 ребёнок может въехать в страну. Важно отметить, что Россия с 2013 года ввела запрет на усыновление российских детей гражданами США (так называемый «закон Димы Яковлева»), поэтому на текущий момент международное удочерение из России в США невозможно.

¶Стоимость и сроки

Стоимость процедуры варьируется от 2 500 долларов при удочерении через государственные органы (из приёмных семей) до 40 000–60 000 долларов при частном или международном удочерении. В цену входят услуги агентства, юридическое сопровождение, оплата домашнего исследования, судебные пошлины и расходы на поездки.

Сроки также сильно различаются: удочерение ребёнка из приёмной семьи может занять от 6 месяцев до года, тогда как международное удочерение — от 1 до 3 лет.

¶Отмена удочерения

Законодательство США крайне редко допускает отмену удочерения. Она возможна только в исключительных случаях, например при доказанном мошенничестве или сокрытии существенных фактов (тяжёлых заболеваний ребёнка или недееспособности усыновителя). Решение об отмене принимает суд, и оно практически не встречается в судебной практике после завершения процедуры.

¶Статистика

По данным Министерства здравоохранения и социальных служб США, ежегодно в стране удочеряется около 110–120 тысяч детей. Из них примерно 55% — через государственные агентства из приёмных семей, около 30% — частным образом и около 15% — международные удочерения. Число международных усыновлений неуклонно снижается с начала 2000-х годов из-за ужесточения правил в странах происхождения детей.