УФНС России по Воронежской области¶
УФНС России по Воронежской области — территориальный орган Федеральной налоговой службы, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах на территории Воронежской области. Управление входит в единую централизованную систему налоговых органов Российской Федерации, подчиняется непосредственно ФНС России и обеспечивает администрирование налогов, сборов и страховых взносов в регионе.
¶Правовой статус и место в системе налоговых органов
Налоговые органы России образуют единую централизованную систему: федеральный орган исполнительной власти (ФНС России) и его территориальные органы. Управление по субъекту РФ возглавляет региональную вертикаль, которой подчинены инспекции межрайонного уровня и инспекции по районам, городам и районам в городах.
УФНС по Воронежской области действует на основании Положения о территориальном органе ФНС, утверждаемого федеральным органом, и общего положения о территориальных органах федеральных органов исполнительной власти. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РФ, счета, открываемые в соответствии с бюджетным законодательством.
Возглавляет управление руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности ФНС России. Руководитель несёт персональную ответственность за выполнение возложенных задач, распределяет обязанности между заместителями и координирует работу подчинённых инспекций.
¶Основные задачи и функции
К ключевым направлениям деятельности управления относятся:
- контроль за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов и сборов;
- администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование (с 2017 года);
- государственная регистрация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, ведение ЕГРЮЛ и ЕГРИП;
- учёт налогоплательщиков, ведение Единого государственного реестра налогоплательщиков;
- контроль за применением контрольно-кассовой техники и полнотой учёта выручки;
- валютный контроль в пределах компетенции налоговых органов;
- рассмотрение жалоб налогоплательщиков на акты нижестоящих инспекций, досудебное урегулирование споров;
- предоставление государственных услуг, в том числе через многофункциональные центры и электронные сервисы.
Отдельное направление — контроль за трансфертным ценообразованием, применением специальных налоговых режимов, а также за полнотой декларирования доходов физическими лицами.
¶Структура
Управление координирует деятельность подведомственных инспекций, охватывающих всю территорию области, включая Воронеж, крупные города (Борисоглебск, Лиски, Россошь и другие) и сельские районы. Межрайонные инспекции выполняют функции как по работе с налогоплательщиками конкретных территорий, так и специализированные — например, по крупнейшим налогоплательщикам, по камеральному и выездному контролю, по урегулированию задолженности.
В структуре управления выделяются аналитические, контрольные, правовые, регистрационные и учётные подразделения, отделы работы с налогоплательщиками, досудебного аудита, информационных технологий, финансового и кадрового обеспечения.
¶Электронные сервисы и взаимодействие с налогоплательщиками
Значительная часть взаимодействия переведена в электронный вид. Личный кабинет налогоплательщика для физических и юридических лиц, сервисы регистрации бизнеса, подачи деклараций, получения справок и выписок из реестров позволяют обращаться в налоговые органы без личного визита. Приём налогоплательщиков ведётся в операционных залах и через МФЦ по принципу экстерриториальности: ряд услуг можно получить независимо от места постановки на учёт.
Управление публикует статистику поступлений в бюджетную систему, разъяснения по применению налогового законодательства, информацию о сроках уплаты налогов и декларирования доходов, о порядке обжалования решений.
¶Показатели и значение
Поступления, администрируемые налоговыми органами области, формируют доходную часть консолидированного бюджета региона и федерального бюджета. Структура поступлений отражает отраслевую специфику экономики Воронежской области: обрабатывающие производства (в том числе пищевая промышленность, машиностроение), сельское хозяйство, торговля, строительство, транспорт.
Работа управления влияет на инвестиционный климат региона: от качества администрирования, скорости регистрационных процедур и предсказуемости контрольных мероприятий зависит деловая активность. В рамках реформы контрольно-надзорной деятельности акцент смещён с тотальных проверок на аналитические методы, риск-ориентированный подход и добровольное уточнение обязательств налогоплательщиками.
¶Обжалование и досудебное урегулирование
Решения нижестоящих инспекций могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган — то есть в управление по области — до обращения в суд. Апелляционная жалоба подаётся через инспекцию, вынесшую решение. Досудебный порядок обязателен для большинства категорий споров, что снижает нагрузку на суды и позволяет разрешать разногласия в административном порядке.
¶Источники
- Налоговый кодекс Российской Федерации
- Федеральный закон о налоговых органах Российской Федерации
- Официальные материалы Федеральной налоговой службы
- Положение о Федеральной налоговой службе
- Открытые данные о поступлении доходов в бюджетную систему РФ