УФССП России по Вологодской области¶
УФССП России по Вологодской области — территориальный орган Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, действующий на территории Вологодской области. Осуществляет функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, принудительному исполнению судебных актов и актов иных органов, а также правоприменительные функции в сфере исполнительного производства. Подчиняется центральному аппарату ФССП России и находится в ведении Министерства юстиции Российской Федерации.
¶Правовой статус и место в системе органов власти
Территориальные органы ФССП России, включая управление по Вологодской области, действуют на основании Положения о Федеральной службе судебных приставов, утверждённого Указом Президента РФ, а также типового положения о территориальном органе. Управление возглавляет руководитель — главный судебный пристав Вологодской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом директора ФССП России. Руководитель имеет заместителей, один из которых может являться заместителем главного судебного пристава субъекта.
Финансирование деятельности осуществляется за счёт средств федерального бюджета. Управление не является органом исполнительной власти субъекта Федерации и не подчиняется правительству Вологодской области, хотя взаимодействует с ним по вопросам исполнительного производства, взыскания задолженностей и обеспечения правопорядка.
¶Основные задачи и функции
Ключевые направления работы управления:
- обеспечение установленного порядка деятельности Вологодского областного суда, районных и городских судов, арбитражных судов, а также военных судов, дислоцированных на территории региона;
- принудительное исполнение судебных актов, актов арбитражных судов и актов иных уполномоченных органов по гражданским, административным и уголовным делам;
- исполнение требований по взысканию налогов, штрафов, алиментов, кредитных задолженностей, коммунальных платежей;
- розыск должников и их имущества, а также розыск детей по исполнительным документам;
- обеспечение безопасности судебных приставов-исполнителей и защита их от противоправных посягательств;
- ведение государственного реестра должников, банка данных исполнительных производств.
Отдельным блоком является дознание и административная практика: судебные приставы-дознаватели возбуждают и расследуют уголовные дела по отдельным составам (например, злостное уклонение от уплаты алиментов, незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи), а также составляют протоколы об административных правонарушениях.
¶Структура
Управление имеет двухуровневую структуру: аппарат управления (отделы организации исполнительного производства, организации дознания, правового обеспечения, противодействия коррупции, документационного обеспечения, финансово-экономический и другие) и подразделения судебных приставов в районах и городах области. Подразделения действуют в Вологде, Череповце, а также в районных центрах — Великом Устюге, Соколе, Тотьме, Кириллове, Вытегре, Никольске и других. Череповец как крупный промышленный центр имеет отдельные специализированные подразделения, что связано со значительным объёмом исполнительных производств в отношении юридических лиц.
Штатная численность складывается из судебных приставов-исполнителей, судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (приставов по ОУПДС), дознавателей, специалистов-экспертов и государственных служащих аппарата.
¶История
Институт судебных приставов в современном виде был восстановлен в России в 1997 году с принятием федеральных законов «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве». В Вологодской области служба начала формироваться в конце 1990-х годов: создавались районные подразделения, формировался штат приставов-исполнителей, налаживалось взаимодействие с судами. В 2004 году в ходе административной реформы служба была выделена из состава Министерства юстиции в самостоятельный федеральный орган — Федеральную службу судебных приставов, после чего управление по Вологодской области получило нынешний статус территориального органа.
В последующие годы происходила цифровизация: внедрение электронного документооборота, банка данных исполнительных производств, электронного взаимодействия с банками, операторами связи, ГИБДД и Росреестром. С 2020-х годов активно применяются электронные исполнительные документы и автоматизированные списания.
¶Деятельность и показатели
Основной массив работы составляют исполнительные производства о взыскании задолженностей: кредиты, налоги, штрафы ГИБДД, алименты, платежи за жилищно-коммунальные услуги. Применяются меры принудительного исполнения: обращение взыскания на денежные средства и имущество, ограничение выезда должника за пределы РФ, временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством, запрет на регистрационные действия с имуществом, удержания из заработной платы и пенсии.
Управление ведёт приём граждан, в том числе через портал государственных услуг, организует личный приём в подразделениях, публикует сведения о должниках в открытом банке данных. Значительное внимание уделяется взысканию алиментов и защите прав несовершеннолетних, а также исполнительным производствам социального характера — восстановлению на работе, предоставлению жилья, исполнению решений об определении места жительства детей.
¶Взаимодействие с другими органами
Управление взаимодействует с прокуратурой Вологодской области, следственными органами, органами внутренних дел, налоговой службой, таможней, Росреестром, органами опеки и попечительства, службой занятости, администрациями муниципальных образований. Отдельное направление — работа с коллекторскими и кредитными организациями в рамках защиты прав должников, а также с уполномоченным по правам человека и уполномоченным по правам ребёнка в Вологодской области.
¶Обжалование действий
Решения и действия (бездействие) судебных приставов могут быть обжалованы в порядке подчинённости — вышестоящему должностному лицу, руководителю управления или главному судебному приставу РФ, а также оспорены в суде. Жалобы рассматриваются в установленные законом сроки, по результатам принимаются меры реагирования вплоть до отмены постановлений и привлечения должностных лиц к ответственности.
Источники: Федеральный закон «О судебных приставах», Федеральный закон «Об исполнительном производстве», Положение о Федеральной службе судебных приставов, официальные материалы ФССП России и УФССП России по Вологодской области.