Уоррен Г. Гардинг

Уоррен Г. Гардинг (англ. Warren G. Harding; 2 ноября 1865, Блуминг-Гроув, Огайо — 2 августа 1923, Сан-Франциско, Калифорния) — 29-й президент Соединённых Штатов Америки (1921–1923) от Республиканской партии. Его президентство, пришедшееся на период после Первой мировой войны, характеризовалось возвратом к изоляционизму во внешней политике, дерегулированию экономики и снижению налогов, однако было омрачено серией крупных коррупционных скандалов, получивших общее название «Те́пот-Доум» (Teapot Dome). Гардинг скончался на третьем году своего срока, не завершив его.

Биография

Ранние годы и начало карьеры

Уоррен Гамалиель Гардинг родился 2 ноября 1865 года в небольшом городке Блуминг-Гроув, штат Огайо, в семье врача Джорджа Трайона Гардинга и Фиби Элизабет Дикерсон. Он был старшим из восьми детей. Семья переехала в Каледонию, где Уоррен окончил среднюю школу, а затем поступил в Центральный колледж Огайо (ныне — Университет Огайо Уэслиан), который оставил в 1882 году, не получив диплома.

В молодости Гардинг пробовал себя в разных профессиях: работал учителем, страховым агентом, репортёром. В 1884 году он вместе с партнёрами приобрёл небольшую газету «Марион Стар» (Marion Star) в городе Марион, штат Огайо. Под руководством Гардинга издание превратилось в одну из ведущих местных газет, что принесло ему известность и финансовую независимость.

Политическая карьера до президентства

Гардинг начал политическую карьеру в Республиканской партии. В 1899 году он был избран в Сенат штата Огайо, где прослужил два срока (1899–1903). В 1903 году он стал вице-губернатором Огайо при губернаторе Майроне Херрике, а в 1910 году баллотировался на пост губернатора, но потерпел поражение.

В 1914 году Гардинг был избран в Сенат США от Огайо. В Сенате он придерживался консервативных позиций, поддерживал протекционистские тарифы и выступал против вступления США в Лигу Наций. Его речи были популярны среди однопартийцев, но не отличались глубиной — он сам признавал, что не является «человеком идей».

Президентские выборы 1920 года

В 1920 году Республиканская партия находилась в поиске кандидата, который мог бы объединить фракции. После длительных переговоров на съезде в Чикаго, когда ни один из фаворитов не смог получить большинства, компромиссной фигурой стал Гардинг — его кандидатура была выдвинута в «дымовой комнате» (smoke-filled room) партийных боссов. Вице-президентом был избран Калвин Кулидж.

Предвыборная кампания Гардинга строилась на лозунге «Возврат к нормальной жизни» (Return to Normalcy), обещавшем отход от прогрессивизма Вудро Вильсона и восстановление традиционных ценностей. Он одержал убедительную победу над демократом Джеймсом Коксом, набрав 60,3 % голосов избирателей и 404 голоса выборщиков против 127.

Президентство (1921–1923)

Внутренняя политика

Экономическая политика Гардинга была направлена на поддержку бизнеса и снижение государственного вмешательства. Он подписал Закон о чрезвычайных тарифах (1921) и Закон о тарифах Фордни — Мак-Камбера (1922), которые резко повысили пошлины на импортные товары для защиты американской промышленности. В 1921 году был принят Закон о бюджете и бухгалтерском учёте, который впервые ввёл единый федеральный бюджет и создал Бюджетное бюро (ныне — Административно-бюджетное управление). Первым директором бюро стал Чарльз Г. Доус, будущий вице-президент.

Гардинг добился снижения подоходного налога для состоятельных граждан и отмены налога на сверхприбыль военного времени. Он также подписал Закон о фермерских кредитах, расширивший доступ сельхозпроизводителей к займам.

В социальной сфере Гардинг поддержал принятие Закона Дайера (1921), который ввёл строгие квоты на иммиграцию из Южной и Восточной Европы, значительно ограничив въезд в США.

Внешняя политика

Внешнеполитический курс Гардинга был отмечен изоляционизмом. Он отказался от вступления США в Лигу Наций, но при этом инициировал Вашингтонскую морскую конференцию (1921–1922), на которой были подписаны договоры об ограничении морских вооружений (Договор пяти держав) и о ненападении в Тихоокеанском регионе (Договор четырёх держав). Эти соглашения заложили основы для стабилизации международных отношений в 1920-е годы.

Коррупционные скандалы: «Тепот-Доум»

Наиболее известным событием президентства Гардинга стали коррупционные скандалы, вскрывшиеся после его смерти. Центральным из них был «Тепот-Доум» (Teapot Dome Scandal) — дело о незаконной аренде нефтяных месторождений в штате Вайоминг (Teapot Dome) и в Элк-Хиллз (Калифорния), которые были зарезервированы для нужд ВМС США. Министр внутренних дел Альберт Фолл без конкурса сдал эти участки частным нефтяным компаниям в обмен на взятки на сумму около 400 000 долларов (по современным меркам — более 6 миллионов). Фолл стал первым членом кабинета министров США, осуждённым за преступления, совершённые на посту (1929).

Помимо «Тепот-Доум», были выявлены коррупционные схемы в Бюро по делам ветеранов (глава Чарльз Форбс) и в Управлении по контролю за спиртными напитками. Хотя сам Гардинг не был уличен в личной коррупции, его небрежное отношение к подбору кадров и слабый контроль за подчинёнными привели к серьёзному ущербу репутации администрации.

Смерть

В июне 1923 года Гардинг отправился в трансконтинентальное турне по западным штатам, названное «Поездкой понимания» (Voyage of Understanding). В пути он почувствовал себя плохо. 2 августа 1923 года в отеле Palace в Сан-Франциско он скоропостижно скончался от сердечного приступа (по официальной версии). Врачи диагностировали пневмонию и острую сердечную недостаточность. Смерть Гардинга породила слухи об отравлении или самоубийстве, однако они не нашли подтверждения.

Личная жизнь и характеристики

В 1891 году Гардинг женился на Флоренс Клинг ДеВулф, дочери богатого банкира. Флоренс, будучи амбициозной и деловой женщиной, активно участвовала в управлении газетой и политической карьерой мужа. Детей у пары не было.

Гардинг был известен как обаятельный, дружелюбный человек, любитель гольфа, покера и неформальных встреч с друзьями. В то же время многие современники отмечали его интеллектуальную ограниченность и неспособность принимать самостоятельные решения. Историк Сэмюэл Элиот Морисон назвал его «человеком, который не знал, как быть президентом».

Оценки и наследие

Президентство Гардинга традиционно оценивается историками как одно из самых слабых в истории США. В рейтингах президентов он стабильно занимает места в нижней части списка — наряду с Франклином Пирсом и Эндрю Джонсоном. Основные претензии: некомпетентность, попустительство коррупции и отсутствие значимых достижений.

Вместе с тем некоторые исследователи отмечают, что Гардинг заложил основы для экономического бума 1920-х годов, а его администрация провела ряд важных реформ (бюджетная реформа, снижение налогов). Кроме того, Вашингтонская конференция стала значимым вкладом в разоружение.

Имя Гардинга носит ряд географических объектов, в том числе мост Гардинга в Вашингтоне и аэропорт в Марионе, Огайо. В 1931 году был открыт Мемориал Гардинга в Марионе — мавзолей, где покоятся он и его супруга.

Интересные факты

• Гардинг был первым президентом США, который посетил Аляску (во время турне 1923 года).
• Он был первым президентом, который выступил по радио (в 1922 году).
• Гардинг был заядлым игроком в гольф — он играл в него чаще, чем любой другой президент до него.
• Его любовная связь с Нэн Бриттон, которая родила от него дочь, стала известна после его смерти.

Источники

• Dean, John W. Warren G. Harding: The 29th President, 1921–1923. Times Books, 2004.
• Murray, Robert K. The Harding Era: Warren G. Harding and His Administration. University of Minnesota Press, 1969.
• Russell, Francis. The Shadow of Blooming Grove: Warren G. Harding in His Times. McGraw-Hill, 1968.
• Trani, Eugene P., and David L. Wilson. The Presidency of Warren G. Harding. University Press of Kansas, 1977.