Управление МВД России по Мурманской области¶

Управление МВД России по Мурманской области — это территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне, осуществляющий функции по обеспечению общественной безопасности, охране правопорядка, противодействию преступности, а также по контролю за оборотом оружия и частной детективной и охранной деятельностью на территории Мурманской области. Управление входит в структуру МВД России и подчиняется непосредственно Министерству внутренних дел РФ.

¶История

¶Дореволюционный период

История органов внутренних дел на Кольском полуострове восходит к XVIII веку. В 1784 году, после образования Архангельского наместничества, в состав которого входила Кольская область, была создана Кольская городская полиция. В XIX веке, в связи с развитием Мурманского побережья и строительством железной дороги, полицейские функции в регионе выполняли уездные исправники и становые приставы. В 1915 году, в разгар Первой мировой войны, в связи с необходимостью охраны стратегически важного порта Романов-на-Мурмане (ныне Мурманск), была учреждена Мурманская городская полиция.

¶Советский период

После Октябрьской революции 1917 года и установления советской власти на Мурмане в 1920 году, была создана Мурманская губернская милиция. В 1933 году, после образования Мурманской области, был сформирован Управление рабоче-крестьянской милиции (УРКМ) по Мурманской области. В годы Великой Отечественной войны (1941–1945) сотрудники милиции Мурманска и области активно участвовали в обороне Заполярья, охране тыла, борьбе с диверсантами и поддержании порядка в условиях прифронтового города. После войны, в 1950–1980-е годы, структура неоднократно реформировалась, получив в 1973 году наименование Управление внутренних дел (УВД) Мурманского облисполкома.

¶Современный период

В 1991 году, после распада СССР, УВД Мурманской области вошло в систему МВД России. В 2001 году, в рамках реформы органов внутренних дел, управление было переименовано в Управление внутренних дел Мурманской области. В 2011 году, в связи с принятием Федерального закона «О полиции» и переименованием милиции в полицию, орган получил современное название — Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области (УМВД России по Мурманской области).

¶Структура и организация

Управление МВД России по Мурманской области возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел РФ. В структуру управления входят:

• Руководство: начальник, его заместители (по оперативной работе, по охране общественного порядка, по экономической безопасности, по работе с личным составом и другие).
• Аппарат управления: штаб, правовое отделение, отдел делопроизводства и режима, отдел информационных технологий, связи и защиты информации.
• Оперативные подразделения:
• Управление уголовного розыска.
• Управление по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции.
• Управление по контролю за оборотом наркотиков.
• Управление по вопросам миграции.
• Центр по противодействию экстремизму.
• Подразделения охраны общественного порядка:
• Управление организации охраны общественного порядка.
• Отдельный батальон патрульно-постовой службы полиции (ОБ ППСП).
• Центр кинологической службы.
• Следственные подразделения:
• Следственное управление.
• Отделы дознания.
• Подразделения обеспечения:
• Отдел материально-технического и хозяйственного обеспечения.
• Финансово-экономический отдел.
• Отдел по работе с личным составом.
• Территориальные органы: городские и районные отделы полиции (ОМВД), в том числе в городах Мурманск, Апатиты, Кировск, Мончегорск, Кандалакша, Североморск, а также в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО) — городах Заозёрск, Полярный, Снежногорск, Гаджиево, Островной.

¶Основные задачи и функции

УМВД России по Мурманской области выполняет следующие ключевые задачи:

• Охрана общественного порядка: обеспечение безопасности граждан на улицах, в общественных местах, при проведении массовых мероприятий (митингов, спортивных соревнований, праздников).
• Противодействие преступности: раскрытие и расследование преступлений, розыск лиц, скрывающихся от следствия и суда, борьба с организованной преступностью.
• Борьба с экономическими преступлениями: выявление и пресечение фактов мошенничества, хищений, коррупции, незаконного оборота алкоголя и табака.
• Контроль за оборотом наркотиков: пресечение незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
• Миграционный контроль: выдача паспортов, регистрация иностранных граждан, контроль за соблюдением миграционного законодательства.
• Обеспечение безопасности дорожного движения: деятельность Госавтоинспекции (ГИБДД) по контролю за соблюдением ПДД, регистрация транспортных средств, выдача водительских удостоверений.
• Лицензионно-разрешительная работа: выдача лицензий на приобретение и хранение оружия, контроль за частной детективной и охранной деятельностью.

¶Деятельность и показатели

Управление МВД России по Мурманской области ежегодно отчитывается о результатах своей работы. По данным официальной статистики, в регионе фиксируется снижение уровня преступности, особенно тяжких и особо тяжких преступлений. В 2023 году было зарегистрировано около 12 тысяч преступлений, что на 5% меньше, чем в 2022 году. Раскрываемость преступлений составляет порядка 65–70%. Особое внимание уделяется борьбе с киберпреступностью, так как в Мурманской области, как и в целом по России, растёт количество мошенничеств, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Сотрудники управления регулярно участвуют в оперативно-профилактических мероприятиях, таких как «Ночь», «Условник», «Подросток», «Алкоголь», «Оружие». В 2024 году была проведена масштабная операция по пресечению незаконного оборота наркотиков, в ходе которой изъято более 50 килограммов наркотических средств.

¶Руководство

Начальником УМВД России по Мурманской области с 2023 года является генерал-майор полиции Алексей Валерьевич Ермаков. Ранее он занимал должность заместителя начальника Главного управления МВД России по Красноярскому краю. Предшественниками на посту были: генерал-майор полиции Виталий Николаевич Гусев (2018–2023), генерал-майор полиции Игорь Геннадьевич Баталов (2016–2018), генерал-лейтенант полиции Юрий Николаевич Арсентьев (2011–2016).

¶Взаимодействие с другими органами

Управление МВД России по Мурманской области взаимодействует с другими правоохранительными органами региона: Управлением Федеральной службы безопасности (УФСБ) России по Мурманской области, Следственным управлением Следственного комитета РФ по Мурманской области, Управлением Федеральной службы судебных приставов (УФССП) по Мурманской области, а также с органами прокуратуры, судами и региональными органами исполнительной власти. В рамках межведомственного сотрудничества проводятся совместные операции по борьбе с терроризмом, экстремизмом, коррупцией и организованной преступностью.

¶Критика и проблемы

Как и другие территориальные органы МВД России, УМВД по Мурманской области периодически подвергается критике со стороны общественности и правозащитников. Основные претензии касаются:

• Низкой раскрываемости некоторых видов преступлений, особенно в сфере мошенничества и краж личного имущества.
• Бюрократической волокиты при рассмотрении заявлений граждан.
• Случаев коррупции среди сотрудников, которые становятся предметом внутренних проверок и уголовных дел.

В 2022 году в управлении была проведена служебная проверка по факту превышения должностных полномочий сотрудниками одного из отделов полиции, что привело к увольнению нескольких человек и возбуждению уголовных дел. Вместе с тем, руководство управления регулярно проводит работу по повышению качества работы с населением, в том числе через внедрение электронных сервисов и «горячих линий».

¶Интересные факты

• Мурманская область является единственным регионом России, где расположены сразу несколько закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО), связанных с базами Северного флота. Охрана правопорядка в этих городах требует особого режима и дополнительных ресурсов.
• В 2010-е годы в Мурманске был создан первый в России специализированный взвод патрульно-постовой службы для работы в условиях Арктики, оснащённый снегоходами и вездеходами.
• Управление активно сотрудничает с пограничной службой ФСБ России в связи с наличием общей границы с Норвегией и Финляндией, что требует особого контроля за миграционными потоками и контрабандой.

¶Источники

• Федеральный закон «О полиции» от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ.
• Положение об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области, утверждённое МВД России.
• Официальный сайт УМВД России по Мурманской области (51.мвд.рф).
• Статистические сборники МВД России «Состояние преступности в Российской Федерации» за 2022–2023 годы.
• Материалы региональных СМИ: «Мурманский вестник», «Комсомольская правда — Мурманск», «СеверПост».
• Интервью начальника УМВД России по Мурманской области А. В. Ермакова (2023–2024).