Валентин Павлов

Валентин Павлов — советский государственный и политический деятель, последний председатель Совета министров СССР (с января по август 1991 года), министр финансов СССР (1989—1990), председатель Госплана СССР (1990—1991). Один из инициаторов и организаторов денежной реформы 1991 года, известной как «павловская реформа». Член ГКЧП (Государственного комитета по чрезвычайному положению). Кандидат экономических наук (1965).

Биография

Ранние годы и образование

Валентин Сергеевич Павлов родился 26 сентября 1937 года в Москве. В 1959 году окончил Московский финансовый институт (ныне Финансовый университет при Правительстве РФ) по специальности «финансы и кредит». После окончания вуза работал в финансовых органах.

Карьера в Министерстве финансов

С 1959 года — инспектор, старший экономист, начальник отдела в Министерстве финансов РСФСР. В 1960-е годы занимал должности в Управлении государственных доходов Министерства финансов СССР. С 1979 года — начальник Управления ценообразования, затем — заместитель министра финансов СССР. В 1986—1989 годах — первый заместитель министра финансов СССР. В 1989 году назначен министром финансов СССР в правительстве Николая Рыжкова.

Работа в Госплане и правительстве

В 1990 году, после отставки правительства Рыжкова, Павлов стал председателем Госплана СССР. В январе 1991 года, после реорганизации исполнительной власти, Верховный Совет СССР утвердил его на посту премьер-министра (председателя Совета министров СССР). На этом посту он сменил Николая Рыжкова. Павлов стал последним главой советского правительства.

Участие в ГКЧП

В августе 1991 года Валентин Павлов вошёл в состав Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП), созданного для сохранения СССР и предотвращения подписания нового Союзного договора. 19 августа 1991 года, в первый день путча, Павлов был госпитализирован с гипертоническим кризом и фактически не участвовал в руководстве действиями комитета. После провала ГКЧП 22 августа 1991 года был арестован. Находился в следственном изоляторе «Матросская Тишина». В 1994 году амнистирован Государственной Думой РФ.

Последние годы

После освобождения работал в коммерческих банках, занимался общественной деятельностью. Был президентом Международной академии менеджмента. Автор нескольких книг по экономике и мемуаров. Скончался 30 марта 2003 года в Москве от сердечного приступа.

Денежная реформа 1991 года («павловская реформа»)

Причины и подготовка

К началу 1991 года в СССР сложилась тяжёлая экономическая ситуация: дефицит товаров, рост денежной массы на руках у населения (так называемый «денежный навес»), инфляция. Правительство Павлова решило провести конфискационную денежную реформу для изъятия излишней наличности.

Суть реформы

22 января 1991 года было объявлено о прекращении хождения купюр номиналом 50 и 100 рублей образца 1961 года. Обмен проводился в течение трёх дней (с 23 по 25 января) с ограничением суммы — не более 1000 рублей на человека (средняя зарплата в СССР в 1990 году составляла около 250 рублей). Остальные деньги замораживались на специальных счетах в Сбербанке.

Последствия

Реформа не достигла поставленных целей: не удалось ни стабилизировать денежное обращение, ни снизить дефицит товаров. Она подорвала доверие населения к правительству и рублю, вызвала социальное напряжение. В народе реформа получила название «павловская» и воспринималась как грабёж сбережений. Впоследствии экономисты оценили её как непродуманную и разрушительную для экономики.

Экономическая политика

Ценовая реформа

В апреле 1991 года правительство Павлова провело масштабное повышение государственных розничных цен на продовольственные и промышленные товары в среднем в 2-3 раза. Одновременно была повышена заработная плата и пенсии. Однако это не устранило дефицита, а только усугубило его, так как цены на большинство товаров оставались ниже рыночных.

Борьба с «теневой экономикой»

Павлов активно выступал против кооперативов и частного предпринимательства, которые, по его мнению, способствовали росту теневого сектора. В 1991 году правительство ввело ограничения на деятельность кооперативов, что привело к их массовому закрытию или уходу в тень.

Внешнеэкономическая деятельность

В 1991 году правительство Павлова предприняло попытки получить крупные кредиты от западных стран (в частности, от МВФ) для стабилизации экономики. Однако переговоры затянулись, а политическая нестабильность помешала их завершению.

Оценки деятельности

Критика

Деятельность Валентина Павлова на посту премьер-министра и министра финансов оценивается историками и экономистами преимущественно негативно. Его реформы (денежная и ценовая) признаются непродуманными, усугубившими экономический кризис и ускорившими распад СССР. Критики отмечают, что Павлов, будучи консерватором, не смог предложить эффективных рыночных механизмов и пытался решить проблемы административными методами.

Положительные оценки

Некоторые сторонники (в основном из числа бывших членов ГКЧП и консервативных кругов) считают Павлова патриотом, пытавшимся спасти советскую экономику от развала. Они отмечают его решительность в борьбе с теневым бизнесом и попытку сохранить государственный контроль над экономикой. Однако эти оценки являются маргинальными в академической среде.

Личная жизнь

Валентин Павлов был женат, имел двоих детей. Увлекался шахматами и историей. В последние годы жизни занимался написанием мемуаров, в которых оправдывал свои действия и критиковал реформы Михаила Горбачёва.

Интересные факты

• Павлов был единственным премьер-министром СССР, который не являлся членом Политбюро ЦК КПСС.
• Во время ареста в 1991 году он находился в одной камере с бывшим министром внутренних дел СССР Борисом Пуго, который покончил с собой вскоре после ареста.
• В 1990-е годы Павлов работал советником в ряде коммерческих банков, в том числе в «Московском национальном банке».

Источники

• «История России. XX век» (под ред. А.Б. Зубова)
• «Экономическая история СССР» (Г.И. Ханин)
• «ГКЧП. 73 часа, которые изменили мир» (А.В. Островский)
• Мемуары В.С. Павлова «Август изнутри. Горбачёв-путч» (1995)
• Материалы Верховного Совета СССР за 1990–1991 годы