Верховное командование ВМС

Верховное командование ВМС (ВК ВМС) — высший орган оперативно-стратегического руководства Военно-морским флотом в составе Вооружённых сил Российской Федерации, предназначенный для управления силами и средствами флота в мирное и военное время. Осуществляет планирование применения, боевую подготовку, строительство и развитие ВМФ, а также координацию действий флотов и Каспийской флотилии. Входит в структуру Министерства обороны РФ. Место постоянной дислокации — Москва.

История

Императорский период

В Российской империи высшее военно-морское управление прошло несколько этапов. В 1700 году Пётр I учредил Приказ военных морских дел, который в 1718 году был преобразован в Адмиралтейств-коллегию — центральный орган управления флотом. В 1802 году, с созданием Министерства морских сил (с 1815 года — Морское министерство), коллегия утратила самостоятельность, став совещательным органом. В 1906 году, после поражения в Русско-японской войне, был создан Морской генеральный штаб как орган оперативного планирования. В 1914 году, с началом Первой мировой войны, было учреждено Верховное командование флотом и морским ведомством, однако его функции были ограничены.

Советский период

После Октябрьской революции 1917 года Морское министерство было упразднено. В 1918 году управление флотом перешло к Народному комиссариату по морским делам. В 1939 году, с выделением Наркомата Военно-морского флота СССР, было создано Главное командование ВМФ. В годы Великой Отечественной войны (1941–1945) Главнокомандующий ВМФ (Н. Г. Кузнецов) осуществлял стратегическое руководство флотами. В 1950 году, после реорганизации, Главное командование ВМФ было включено в состав Министерства обороны СССР. В 1955 году пост Главнокомандующего ВМФ был восстановлен. В 1970-е годы, с развитием ракетно-ядерного флота, структура командования была усложнена, появились оперативные управления по направлениям.

Постсоветский период

После распада СССР в 1991 году Верховное командование ВМФ (с 1992 года — ВМФ РФ) сохранило преемственность. В 1997 году, в ходе реформы Вооружённых сил, Главное командование ВМФ было переименовано в Верховное командование ВМС (ВК ВМС). В 2004 году, в рамках оптимизации управления, ВК ВМС было временно упразднено, а его функции переданы Главному оперативному управлению Генерального штаба. В 2012 году, с учётом возросшей роли флота в Арктике и Средиземноморье, Верховное командование ВМС было восстановлено как самостоятельный орган. В 2023 году, в связи с реорганизацией системы военного управления, ВК ВМС было реорганизовано в Главное командование Военно-морского флота (ГК ВМФ), однако в обиходе и документах часто сохраняется прежнее название.

Структура и функции

Организационная структура

Верховное командование ВМС включает:

• Главнокомандующий ВМФ — высшее должностное лицо, назначаемое Президентом РФ. Осуществляет общее руководство флотом, представляет ВМФ в Министерстве обороны и за рубежом.
• Главный штаб ВМФ — орган оперативного управления, отвечающий за планирование боевых действий, разведку, связь и боевую подготовку.
• Управления и службы: по направлениям (корабельного состава, авиации, береговых войск, тыла, кадров, вооружения, кораблестроения, гидрографии и др.).
• Научно-исследовательские организации: НИИ ВМФ, учебные центры, военно-морские академии.

Основные функции

• Разработка концепции строительства и развития ВМФ, определение перспектив кораблестроения и вооружения.
• Оперативное планирование применения сил флота в стратегических операциях (в том числе в составе ядерной триады).
• Организация боевой подготовки, учений и маневров флотов.
• Координация действий Северного, Тихоокеанского, Черноморского, Балтийского флотов и Каспийской флотилии.
• Управление силами постоянной готовности (в том числе морскими стратегическими ядерными силами).
• Обеспечение безопасности мореплавания, гидрографическое и гидрометеорологическое обеспечение.
• Взаимодействие с другими видами Вооружённых сил (ВКС, РВСН, Сухопутные войска) и родами войск.

Флоты и объединения в подчинении

ВК ВМС осуществляет общее руководство следующими оперативно-стратегическими объединениями:

• Северный флот — с 2014 года является отдельным военным округом, однако в вопросах боевого применения подчиняется ВК ВМС. Базируется в Североморске. Основу составляют атомные подводные лодки (в том числе стратегические), авианесущий крейсер «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов», надводные корабли.
• Тихоокеанский флот — штаб во Владивостоке. Включает атомные и дизельные подводные лодки, надводные корабли, морскую авиацию. Играет ключевую роль в сдерживании в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
• Черноморский флот — штаб в Севастополе. После 2014 года усилен подводными лодками, ракетными кораблями, береговыми ракетными комплексами. Участвовал в боевых действиях в Сирии и на Украине.
• Балтийский флот — штаб в Калининграде. Включает надводные корабли, подводные лодки, морскую авиацию, береговые войска. Обеспечивает оборону Калининградской области.
• Каспийская флотилия — штаб в Астрахани. С 2018 года переведена в состав Южного военного округа, но по оперативным вопросам подчиняется ВК ВМС. Включает ракетные корабли, малые артиллерийские корабли, десантные суда.

Вооружение и корабельный состав

В ведении ВК ВМС находятся все корабли, суда обеспечения, морская авиация и береговые войска ВМФ РФ. По состоянию на 2024 год, в составе ВМФ насчитывается около 200 боевых кораблей и подводных лодок, в том числе:

• Атомные подводные лодки с баллистическими ракетами (ПЛАРБ) — проекты 667БДРМ «Дельфин», 955 «Борей» и 955А «Борей-А». Составляют основу морских стратегических ядерных сил.
• Атомные подводные лодки с крылатыми ракетами (ПЛАРК) — проекты 949А «Антей», 885 «Ясень» и 885М «Ясень-М».
• Многоцелевые атомные и дизельные подводные лодки — проекты 971 «Щука-Б», 877 «Палтус», 636.3 «Варшавянка».
• Надводные корабли — авианесущий крейсер, ракетные крейсера (проект 1164 «Атлант»), эсминцы (проект 956 «Сарыч»), фрегаты (проект 22350, 11356), корветы (проект 20380, 20385), малые ракетные корабли (проект 21631 «Буян-М», 22800 «Каракурт»), десантные корабли.
• Морская авиация — истребители Су-33, МиГ-29К, противолодочные самолёты Ил-38, Ту-142, вертолёты Ка-27, Ка-52К.
• Береговые войска — береговые ракетные комплексы «Бастион», «Бал», артиллерийские системы, морская пехота.

Командование

С 2019 года Главнокомандующий ВМФ — адмирал Николай Анатольевич Евменов. В 2024 году его сменил адмирал Александр Алексеевич Моисеев (назначен в апреле 2024 года). Начальник Главного штаба ВМФ — вице-адмирал Владимир Львович Касатонов (с 2021 года). В разные годы пост Главнокомандующего занимали: адмирал флота Советского Союза С. Г. Горшков (1956–1985), адмирал флота В. Н. Чернавин (1985–1992), адмирал флота Ф. Н. Громов (1992–1997), адмирал В. И. Куроедов (1997–2005), адмирал В. В. Масорин (2005–2007), адмирал В. С. Высоцкий (2007–2012), адмирал В. В. Чирков (2012–2016), адмирал В. И. Королёв (2016–2019).

Критика и проблемы

Верховное командование ВМС неоднократно подвергалось критике со стороны экспертов и ветеранов флота. Основные замечания:

• Недостаточная скорость обновления корабельного состава, особенно в классе больших надводных кораблей (крейсеров, эсминцев).
• Проблемы с ремонтом и модернизацией, в частности, длительный ремонт авианесущего крейсера «Адмирал Кузнецов».
• Сокращение численности флота в 1990–2000-е годы, потеря ряда баз и инфраструктуры.
• Недостаточная координация между флотами, особенно в контексте арктической стратегии.
• В 2022–2024 годах, в ходе боевых действий на Украине, отмечались потери кораблей Черноморского флота (ракетный крейсер «Москва» в 2022 году, несколько десантных кораблей и малых ракетных кораблей), что вызвало вопросы к системе ПВО и тактике.

Значение

Верховное командование ВМС является ключевым элементом системы управления Вооружёнными силами РФ, обеспечивающим реализацию морской политики государства. ВМФ РФ, находящийся под его руководством, входит в тройку крупнейших военно-морских сил мира по числу кораблей и подводных лодок, уступая только ВМС США и ВМС Китая. Флот обеспечивает ядерное сдерживание, защиту морских границ, присутствие в Мировом океане, в том числе в Средиземном море, Индийском океане и Арктике.

Источники

• Военная доктрина Российской Федерации (2014, 2023).
• Устав Военно-морского флота РФ.
• Официальные данные Министерства обороны РФ.
• История отечественного судостроения. Т. 1–5. — СПб.: Судостроение, 1994–2010.
• Куроедов В. И. Военно-морской флот России: история и современность. — М.: Воениздат, 2004.
• Справочник «Корабли и суда ВМФ СССР и России» (под ред. В. П. Кузина). — М.: Военный парад, 2015.
• Публикации Центра анализа стратегий и технологий (ЦАСТ).