Военный билет и водительские права в России¶
Военный билет — это документ, удостоверяющий прохождение военной службы или наличие оснований для освобождения от неё; для получения водительских прав в России наличие военного билета не требуется, однако ряд связанных с водительством процедур зависит от возраста, пола и статуса гражданина в отношении воинской обязанности.
¶Правовое регулирование
Порядок получения водительских прав в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений (утверждены постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097). Перечень документов, необходимых для допуска к экзаменам и получения водительского удостоверения (ВУ), содержится в пункте 14 Правил и включает:
- заявление;
- паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность);
- медицинское заключение по форме 003-В/у;
- документ о прохождении обучения (при наличии);
- фотографии (при необходимости — в бумажном виде).
Военный билет в этот перечень не входит. Это подтверждается и разъяснениями Госавтоинспекции МВД России, которые неоднократно указывали, что требование военного билета при сдаче экзаменов на ВУ незаконно.
¶Когда военный билет может потребоваться
Несмотря на отсутствие военного билета в перечне обязательных документов, на практике водители сталкиваются с ним в следующих ситуациях.
¶Категория «С» и «D», а также подкатегории
С 2020 года (после вступления в силу изменений в ФЗ «О безопасности дорожного движения») для обучения на категории «С» (грузовые автомобили свыше 3,5 т), «D» (автобусы), «CE», «DE» и подкатегории «C1», «D1» установлено ограничение по возрасту: к обучению и экзаменам допускаются лица, достигшие 20 лет (для категорий «C» и «C1») и 21 года (для «D», «D1», «DE»). Для категорий «A», «B», «BE» минимальный возраст — 18 лет, для скутеров и мопедов (категория «M») — 16 лет.
Военный билет здесь не является обязательным документом, однако фактически мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющие военного билета, могут столкнуться с тем, что в ГИБДД при оформлении документов на категории «C» или «D» запрашивают подтверждение статуса в отношении воинской обязанности. На практике это связано с тем, что наличие категории «C» или «D» у водителя является основанием для постановки на воинский учёт по месту жительства.
¶Постановка на воинский учёт
Согласно Закону РФ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, получающие водительские удостоверения категорий «C», «D», «CE», «DE», обязаны встать на воинский учёт в военном комиссариате по месту жительства. Для этого военный билет (или справка из военкомата) может потребоваться. Отдельные подразделения ГИБДД просят предоставить военный билет или справку о постановке на учёт именно при оформлении прав этих категорий.
¶Служба в армии и обучение в автошколе
Мужчины, проходящие военную службу по призыву, вправе обучаться в автошколе и сдавать экзамены в ГИБДД на общих основаниях. В воинской части им может быть выдана справка, заменяющая водительское удостоверение на время службы, однако для получения полноценного ВУ после демобилизации потребуется стандартный набор документов.
¶Водительские категории и военная служба
Существует устойчивое заблуждение, что без военного билета нельзя получить водительские права вообще. На практике мужчины, уклоняющиеся от военной службы или не имеющие военного билета по иным причинам, могут получить категории «A» и «B» на общих основаниях — военный билет в перечне документов отсутствует. Ограничения касаются в основном категорий «C» и «D» и связаны не с самим фактом наличия военного билета, а с возрастным цензом и необходимостью встать на воинский учёт.
¶Медицинское заключение
Медицинская справка для получения ВУ (форма 003-В/у) оформляется вне зависимости от наличия военного билета. Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами утверждён постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1607. Отдельные заболевания, выявляемые при прохождении медкомиссии, могут одновременно служить основанием для непригодности к военной службе, однако это не влияет на порядок получения водительских прав.
¶Практические рекомендации
Гражданам, обращающимся в подразделения ГИБДД для получения ВУ, рекомендуется:
- Уточнять перечень документов непосредственно в подразделении или на официальном сайте Госавтоинспекции МВД России.
- При оформлении категорий «C» и «D» иметь при себе военный билет или справку из военкомата, чтобы избежать повторных визитов.
- В случае незаконного требования документов, не предусмотренных Правилами, обжаловать действия инспекторов через вышестоящее руководство или прокуратуру.
¶Историческая справка
До 2014 года порядок получения ВУ регулировался Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 15.12.2005 № 767. Перечень документов в них также не включал военный билет, однако на практике сотрудники ГИБДД нередко запрашивали его у мужчин приходящего возраста. С 2014 года, с принятием Правил № 1097, порядок был унифицирован, а перечень документов — закреплён на федеральном уровне.
Источники:
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
- Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О проведении экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений»
- Закон РФ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
- Официальный сайт Госавтоинспекции МВД России