Военный суд

Военный суд — это специализированный орган судебной власти, осуществляющий правосудие в Вооружённых Силах, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Военные суды являются частью единой судебной системы государства и обладают юрисдикцией в отношении военнослужащих, а также граждан, проходящих военные сборы, и в некоторых случаях — иных лиц, в зависимости от национального законодательства.

История

Зарождение в России

Прообразы военных судов существовали ещё в Древней Руси. В допетровскую эпоху правосудие в отношении ратных людей осуществляли воеводы и полковые судьи на основе «Соборного уложения» 1649 года. Регулярная система военных судов была создана Петром I. В 1716 году был принят «Воинский устав», который ввёл три инстанции: полковой, генеральный и военный суд при Военной коллегии. Судопроизводство носило инквизиционный характер, а приговоры часто утверждались командирами.

В XIX веке, в ходе военных реформ Александра II, военные суды были реорганизованы. В 1867 году был принят «Военно-судебный устав», который ввёл принципы гласности, состязательности и независимости судей. Были созданы военно-окружные суды и Главный военный суд. Эта система просуществовала до 1917 года.

Советский период

После Октябрьской революции 1917 года военные суды были упразднены, а их функции переданы революционным трибуналам. В 1918 году были созданы революционные военные трибуналы (РВТ), которые действовали при армиях и фронтах. В 1920-е годы система военных трибуналов была кодифицирована. В 1930-е годы, в период массовых репрессий, военные трибуналы (в частности, Военная коллегия Верховного Суда СССР) активно использовались для вынесения приговоров по политическим делам, в том числе в отношении высшего командного состава РККА.

В послевоенный период, с 1953 года, роль военных трибуналов в политических процессах снизилась. В 1958 году было принято «Положение о военных трибуналах», которое закрепило их статус как судов общей юрисдикции, рассматривающих дела военнослужащих. В 1992 году, после распада СССР, военные трибуналы были переименованы в военные суды.

Современная Россия

В 1999 году был принят Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации», который определил их современную структуру, полномочия и место в судебной системе. Военные суды стали рассматривать не только уголовные, но и гражданские и административные дела, связанные с военной службой. В 2010-е годы прошла реформа, в ходе которой количество военных судов было сокращено, а их подсудность уточнена.

Структура и система

Военные суды в Российской Федерации образуют трёхуровневую систему:

• Гарнизонные военные суды — основное звено. Рассматривают дела по первой инстанции в пределах одного или нескольких гарнизонов.
• Окружные (флотские) военные суды — второе звено. Действуют в пределах военного округа или флота. Выступают в качестве судов апелляционной и кассационной инстанции по отношению к гарнизонным судам, а также рассматривают отдельные категории дел по первой инстанции (например, о преступлениях, за которые может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, или о преступлениях, совершённых военнослужащими высшего офицерского состава).
• Кассационный военный суд и Апелляционный военный суд — высшие звенья системы, созданные в 2018 году в рамках объединения Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Они проверяют законность и обоснованность судебных актов нижестоящих военных судов.
• Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации — высшая судебная инстанция для военных судов. Рассматривает дела в кассационном и надзорном порядке, а также отдельные дела по первой инстанции (например, о преступлениях, совершённых судьями военных судов).

Компетенция и подсудность

Уголовные дела

Основная категория дел, рассматриваемых военными судами, — уголовные дела о преступлениях, совершённых:

• военнослужащими Вооружённых Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов;
• гражданами, проходящими военные сборы;
• гражданами, уволенными с военной службы, если преступление было совершено в период её прохождения.

К подсудности военных судов отнесены дела о всех преступлениях, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, если они совершены указанными лицами. Исключение составляют дела, отнесённые к подсудности мировых судей, районных судов или Верховного Суда РФ.

Гражданские и административные дела

Военные суды рассматривают гражданские и административные дела, связанные с:

• защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, и членов их семей;
• обжалованием действий (бездействия) и решений органов военного управления и воинских должностных лиц;
• спорами, связанными с прохождением военной службы (например, о досрочном увольнении, о присвоении звания, о выплате денежного довольствия).

Материалы о грубых дисциплинарных проступках

С 2017 года военные суды получили полномочия рассматривать материалы о грубых дисциплинарных проступках военнослужащих, за которые может быть назначено наказание в виде дисциплинарного ареста (гауптвахты). Судья принимает решение о применении или неприменении ареста.

Принципы деятельности

Деятельность военных судов основывается на общих принципах правосудия:

• Независимость — судьи военных судов независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Они не могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности за содержание принятых решений.
• Коллегиальность — дела в гарнизонных судах рассматриваются единолично судьёй, в окружных и вышестоящих судах — коллегиально (трое судей или судья и присяжные заседатели).
• Состязательность и равноправие сторон — обвинение и защита имеют равные права на представление доказательств, заявление ходатайств и участие в судебном разбирательстве.
• Гласность — разбирательство дел во всех военных судах является открытым, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (например, для сохранения государственной или военной тайны).
• Участие присяжных заседателей — с 2018 года в окружных (флотских) военных судах введён институт присяжных заседателей для рассмотрения уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях по ходатайству подсудимого.

Судьи военных судов

Судьями военных судов могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет. Судьи назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ. Судьи военных судов, как правило, имеют воинские звания (например, полковник юстиции, генерал-майор юстиции), но их статус как судей не зависит от воинского звания. Они находятся на государственной службе, но не являются военнослужащими в полном смысле этого слова, так как не подлежат призыву на военные сборы и не могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности по воинским уставам.

Особенности и значение

Военные суды играют ключевую роль в обеспечении законности и правопорядка в Вооружённых Силах. Их основная функция — защита прав и законных интересов военнослужащих, а также борьба с преступностью в армии. Специфика военной службы (строгая дисциплина, иерархия, особый режим секретности) требует специализированного судебного органа, способного учитывать особенности воинских правоотношений.

Критики системы военных судов указывают на потенциальную угрозу независимости правосудия из-за ведомственной подчинённости судей (через Министерство обороны) и возможности давления со стороны командования. Однако действующее законодательство гарантирует независимость судей военных судов, а их финансирование осуществляется из федерального бюджета, а не из бюджета Министерства обороны.

Международная практика

Военные суды существуют во многих странах мира, включая США (Система военных судов США — UCMJ), Великобританию, Францию, Германию, Китай и другие. В ряде стран (например, в Германии) военные суды были ликвидированы, а их функции переданы судам общей юрисдикции. В США военные суды рассматривают дела о воинских преступлениях, а также о преступлениях, совершённых военнослужащими за пределами страны. В международном праве действуют специальные военные трибуналы (например, Международный военный трибунал в Нюрнберге), созданные для суда над военными преступниками.

Источники

• Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации».
• Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
• Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.
• Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.
• Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
• Военно-судебный устав 1867 года (исторический документ).
• Положение о военных трибуналах 1958 года (исторический документ).