Волостные суды

Волостные суды — это сословные судебные органы для крестьян в Российской империи, действовавшие в рамках волостей после крестьянской реформы 1861 года. Они рассматривали мелкие гражданские и уголовные дела, не выходящие за пределы крестьянской общины, и руководствовались преимущественно местными обычаями, а не писаными законами. Волостные суды просуществовали до 1917 года и были упразднены после Октябрьской революции.

История создания

Предпосылки

До отмены крепостного права в 1861 году судебная власть над крестьянами принадлежала помещикам, которые решали споры и наказывали крепостных по своему усмотрению. После освобождения крестьян возникла необходимость в создании новой системы судопроизводства, которая бы учитывала правовые традиции крестьянского сословия и не перегружала общие суды.

Учреждение

Волостные суды были учреждены «Общим положением о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» от 19 февраля (3 марта) 1861 года. Они стали частью системы крестьянского самоуправления, наряду с сельским сходом и волостным правлением. Первоначально суды создавались на территории 46 губерний Европейской России, где действовало крестьянское самоуправление. Позднее, в 1860-х — 1870-х годах, они были введены также в Сибири, на Кавказе и в других регионах.

Реформы и изменения

В 1889 году, в ходе контрреформ Александра III, волостные суды были реорганизованы. Закон от 12 июля 1889 года усилил контроль над ними со стороны земских начальников — назначаемых чиновников, которые могли отменять решения судов и привлекать судей к ответственности. Это привело к снижению независимости волостных судов и усилению бюрократического вмешательства. В 1912 году, в рамках судебной реформы, была предпринята попытка восстановить выборность судей и ограничить власть земских начальников, но начавшаяся Первая мировая война и последующая революция помешали полной реализации этих изменений.

Структура и состав

Формирование

Волостной суд состоял из председателя и не менее двух судей (обычно от 4 до 12 человек). Судьи избирались на три года волостным сходом из числа крестьян-домохозяев, достигших 25 лет и не имевших судимости. Избранные судьи утверждались мировым посредником, а после 1889 года — земским начальником. Судьи не получали жалованья, но могли освобождаться от других повинностей.

Требования к судьям

Кандидаты в судьи должны были быть грамотными (хотя на практике это требование часто не соблюдалось), пользоваться уважением в общине и не быть замеченными в пьянстве или других пороках. Судьями не могли быть лица, состоящие под следствием или судом, а также имеющие долги по налогам.

Подсудность

Волостной суд рассматривал дела:

• Гражданские: споры между крестьянами одной волости на сумму до 100 рублей (до 1889 года — до 300 рублей), дела о наследовании и разделе имущества, споры о земле (в пределах крестьянского надела).
• Уголовные: мелкие кражи, мошенничество, драки, оскорбления, потравы посевов, порча имущества, если ущерб не превышал 300 рублей. Наказаниями могли быть штраф (до 30 рублей), арест (до 7 суток) или телесные наказания (розги, до 20 ударов). Смертная казнь и тюремное заключение не применялись.
• Дела о неповиновении родителям и расточительстве: суд мог ограничить дееспособность крестьянина или назначить опекуна.

Порядок судопроизводства

Процесс

Судопроизводство в волостном суде было устным, гласным и бесплатным. Истец и ответчик (или обвиняемый и потерпевший) являлись лично. Суд заслушивал стороны, свидетелей, мог проводить осмотр на месте. Решение принималось большинством голосов судей. Протоколы велись не всегда, особенно в первые годы существования судов.

Правовая основа

Судьи руководствовались не столько общероссийскими законами, сколько местными обычаями (обычное право). Это приводило к значительным различиям в решениях по схожим делам в разных волостях. Суд мог также применять «здравый смысл» и «справедливость», что делало его решения непредсказуемыми с точки зрения формального права.

Обжалование

До 1889 года решения волостного суда считались окончательными и обжалованию не подлежали. После реформы 1889 года жалобы на решения суда можно было подавать земскому начальнику, который мог отменить решение или изменить наказание. В 1912 году была восстановлена возможность обжалования в уездном съезде мировых судей.

Значение и критика

Положительные стороны

• Доступность: суд находился в пределах волости, не требовал судебных пошлин и сложных формальностей.
• Учет местных обычаев: решения часто соответствовали представлениям крестьян о справедливости.
• Скорость: дела рассматривались в течение нескольких дней, а не месяцев, как в общих судах.
• Участие крестьян в правосудии: судьи избирались из своей среды, что повышало доверие к суду.

Недостатки и критика

• Отсутствие юридического образования: судьи часто были неграмотны или малограмотны, что приводило к произволу и ошибкам.
• Влияние обычая: решения могли быть жестокими (например, телесные наказания) или несправедливыми с точки зрения закона (например, дискриминация женщин в наследственных делах).
• Коррупция и кумовство: судьи могли принимать решения в пользу родственников или за взятки.
• Зависимость от администрации: после 1889 года земские начальники могли отменять решения, что подрывало независимость суда.
• Телесные наказания: применение розг вызывало критику со стороны либеральной общественности и правозащитников.

Влияние на крестьянскую жизнь

Волостные суды играли важную роль в регулировании повседневных отношений в крестьянской общине. Они разрешали земельные споры, семейные конфликты, наказывали за мелкие преступления. В некоторых регионах суды становились инструментом поддержания патриархального уклада, в других — способствовали постепенному внедрению правовых норм.

Упразднение

Волостные суды были упразднены Декретом о суде № 1 от 22 ноября (5 декабря) 1917 года, принятым Советом народных комиссаров. Вместо них были созданы местные суды, избираемые Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Однако на практике в некоторых сельских районах волостные суды продолжали действовать до 1918–1919 годов, пока не были заменены новыми органами советской власти.

Источники

• «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» (1861).
• Закон от 12 июля 1889 года «О преобразовании местных крестьянских учреждений».
• Закон от 15 июня 1912 года «О преобразовании местного суда».
• Фойницкий И.Я. «Курс уголовного судопроизводства». Т. 2. — СПб., 1910.
• Ефремова Н.Н. «Судоустройство России в XVIII — первой половине XIX вв.» — М., 1993.
• Власов В.И. «История судебной власти в России». — М., 2003.