Всемирная федерация глухих¶

Всемирная федерация глухих (World Federation of the Deaf, WFD) — международная неправительственная организация, представляющая интересы глухих и слабослышащих людей на глобальном уровне. Федерация объединяет национальные ассоциации глухих из более чем 130 стран мира, включая Всероссийское общество глухих. Основными целями WFD являются защита прав глухих, продвижение жестовых языков, обеспечение доступности образования и информации, а также содействие социальной интеграции людей с нарушениями слуха.

¶История

¶Основание и первые годы

Всемирная федерация глухих была основана в 1951 году в Риме (Италия) на первом Всемирном конгрессе глухих. Инициаторами создания выступили представители национальных организаций глухих из нескольких европейских стран, а также США. Первым президентом WFD стал итальянец Джованни Баттиста Валли. Учредительный конгресс принял Устав федерации, определивший её структуру и цели.

В 1958 году WFD получила консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете ООН (ЭКОСОС), что позволило организации участвовать в разработке международных документов по правам инвалидов. В 1960-е годы федерация активно занималась сбором и распространением информации о положении глухих в разных странах, а также способствовала созданию национальных ассоциаций в развивающихся государствах.

¶Развитие в XX веке

В 1970-е годы WFD начала кампанию по признанию жестовых языков полноценными языками. В 1975 году на Всемирном конгрессе глухих в Вашингтоне была принята резолюция, призывающая правительства стран признавать национальные жестовые языки. В 1980-е годы федерация активно сотрудничала с ЮНЕСКО и Всемирной организацией здравоохранения, участвуя в разработке стандартов доступности для глухих.

В 1991 году WFD провела Всемирный конгресс в Токио, где была принята программа «Глухие в XXI веке», направленная на улучшение качества жизни глухих в развивающихся странах. В 1999 году организация выступила одним из инициаторов включения Международного дня глухих (последнее воскресенье сентября) в календарь ООН.

¶Современный период

В 2000-е годы WFD сосредоточилась на лоббировании принятия Конвенции ООН о правах инвалидов (2006), которая в статье 24 признаёт право глухих на обучение на жестовом языке. В 2010 году федерация запустила программу «Жестовые языки — права человека», направленную на мониторинг соблюдения прав глухих в разных странах.

В 2018 году WFD провела Всемирный конгресс в Париже, на котором был принят новый стратегический план на 2019–2023 годы. В 2023 году организация объявила о запуске инициативы «Глухие в цифровом мире», направленной на обеспечение доступности цифровых технологий для глухих.

¶Структура и управление

¶Руководящие органы

Высшим органом WFD является Всемирный конгресс глухих, который собирается раз в четыре года. Конгресс избирает президента, вице-президентов и членов Совета федерации. Совет WFD состоит из 13 членов, включая президента, и управляет организацией в период между конгрессами.

Секретариат WFD расположен в Хельсинки (Финляндия). Текущий президент (на 2024 год) — Джозеф Мюррей (США), избранный в 2023 году. Предыдущие президенты: Лийса Каукинен (Финляндия, 2003–2019), Маркку Йокинен (Финляндия, 1995–2003).

¶Членство

WFD объединяет два типа членов:

• Полные члены — национальные ассоциации глухих, представляющие глухих в своих странах. На 2024 год насчитывается 132 полных члена.
• Ассоциированные члены — международные организации, работающие в сфере глухоты, а также региональные объединения.

Всероссийское общество глухих (ВОГ) является полным членом WFD с 1955 года. ВОГ регулярно участвует в конгрессах и рабочих группах федерации.

¶Региональные секретариаты

WFD имеет региональные секретариаты, координирующие работу в различных частях мира:

• Регион Северной и Южной Америки
• Европейский регион
• Азиатско-Тихоокеанский регион
• Африканский регион
• Регион Ближнего Востока и Северной Африки

¶Основные направления деятельности

¶Защита прав человека

WFD выступает за признание жестовых языков официальными языками в странах мира. Федерация регулярно подаёт доклады в Комитет ООН по правам инвалидов, фиксируя нарушения прав глухих. В 2020 году WFD опубликовала доклад «Глухие в условиях пандемии COVID-19», в котором указала на проблемы доступа к медицинской информации на жестовом языке.

¶Образование

Федерация продвигает билингвальное образование для глухих детей, где обучение ведётся на жестовом языке и национальном письменном языке. WFD критикует практику кохлеарной имплантации как единственного метода реабилитации, подчёркивая важность языковой среды. В 2015 году организация выпустила руководство «Право глухих детей на качественное образование».

¶Доступность информации

WFD добивается обязательного сурдоперевода на телевидении, в государственных учреждениях и при оказании медицинских услуг. Федерация участвует в разработке стандартов доступности веб-сайтов и мобильных приложений. В 2022 году WFD запустила проект «Доступные новости» — ежедневные выпуски новостей на международном жестовом языке.

¶Развитие жестовых языков

WFD ведёт работу по документированию и стандартизации национальных жестовых языков. Федерация издаёт словари жестовых языков, проводит лингвистические исследования. В 2019 году WFD совместно с ЮНЕСКО выпустила «Атлас жестовых языков мира», в котором описано более 200 жестовых языков.

¶Критика и вызовы

¶Споры о кохлеарной имплантации

WFD занимает осторожную позицию в отношении кохлеарной имплантации, считая, что она не должна навязываться глухим детям как обязательная процедура. Критики, в том числе некоторые медицинские организации, обвиняют федерацию в препятствовании доступу к современным технологиям. WFD, в свою очередь, указывает на случаи, когда имплантация проводилась без учёта мнения глухих сообществ.

¶Представительство развивающихся стран

Некоторые исследователи отмечают, что в руководстве WFD преобладают представители развитых стран, а голоса глухих из Африки и Южной Азии недостаточно слышны. Федерация пытается решить эту проблему через региональные секретариаты и программы наставничества, однако дисбаланс сохраняется.

¶Финансирование

WFD зависит от членских взносов и грантов международных организаций. В 2020 году бюджет федерации составил около 1,5 миллиона евро. Критики указывают на недостаточное финансирование для реализации масштабных проектов, особенно в сфере образования в развивающихся странах.

¶Интересные факты

• Международный день глухих отмечается в последнее воскресенье сентября. В 2023 году он прошёл под девизом «Жестовые языки — это право человека».
• WFD разработала Международный жестовый язык (ISL), используемый на конгрессах и международных встречах глухих. ISL не является полноценным языком, а представляет собой упрощённую систему жестов для общения между глухими из разных стран.
• В 2019 году WFD совместно с Международным олимпийским комитетом добилась включения сурдоперевода на церемониях открытия и закрытия Паралимпийских игр.
• В России Всероссийское общество глухих является членом WFD с 1955 года. В 2023 году представители ВОГ участвовали в работе Всемирного конгресса глухих в Париже.

¶Источники

• Устав Всемирной федерации глухих (редакция 2023 года)
• Доклад WFD «Права глухих в мире: обзор 2022»
• Материалы Всемирного конгресса глухих 2019 и 2023 годов
• Официальный сайт Всемирной федерации глухих (wfdeaf.org)
• Публикации ЮНЕСКО по жестовым языкам (2019)
• Доклады Комитета ООН по правам инвалидов (2017–2023)