Всероссийский библиотечный конгресс

Всероссийский библиотечный конгресс — это ежегодное профессиональное мероприятие, проводимое Российской библиотечной ассоциацией (РБА). Конгресс является крупнейшим в России форумом, объединяющим специалистов библиотечного дела, информационных центров, архивов, музеев, издательств, образовательных учреждений и органов государственной власти. Основная цель конгресса — обсуждение актуальных проблем развития библиотечной отрасли, обмен опытом, координация профессиональной деятельности и определение стратегических направлений развития библиотек в Российской Федерации.

История

Предпосылки создания

Традиция проведения всероссийских библиотечных съездов и конференций имеет длительную историю, восходящую к Первому Всероссийскому съезду по библиотечному делу, состоявшемуся в 1911 году в Санкт-Петербурге. В советский период регулярно проводились всесоюзные совещания и конференции библиотечных работников. После распада СССР и реорганизации библиотечной системы возникла необходимость в создании нового, независимого профессионального объединения, способного консолидировать библиотечное сообщество.

Основание и развитие

Российская библиотечная ассоциация была учреждена в 1994 году. С 1995 года РБА начала проводить ежегодные конференции, которые в 2000-х годах трансформировались в формат Всероссийского библиотечного конгресса. Первый конгресс в современном понимании прошёл в 2001 году в Саратове. С этого времени мероприятие проводится ежегодно в разных городах России, что позволяет привлекать внимание региональных властей и местных сообществ к проблемам библиотек.

Хронология проведения

Конгрессы проходили в таких городах, как:

• 2001 — Саратов;
• 2002 — Москва;
• 2003 — Псков;
• 2004 — Казань;
• 2005 — Санкт-Петербург;
• 2006 — Екатеринбург;
• 2007 — Брянск;
• 2008 — Ульяновск;
• 2009 — Вологда;
• 2010 — Томск;
• 2011 — Тюмень;
• 2012 — Пермь;
• 2013 — Пенза;
• 2014 — Рязань;
• 2015 — Самара;
• 2016 — Калининград;
• 2017 — Красноярск;
• 2018 — Владимир;
• 2019 — Тула;
• 2020 — конгресс был отменён из-за пандемии COVID-19;
• 2021 — Нижний Новгород (в гибридном формате);
• 2022 — Петрозаводск;
• 2023 — Мурманск;
• 2024 — Казань.

Организаторы и участники

Российская библиотечная ассоциация

РБА является главным организатором конгресса. Ассоциация объединяет более 600 коллективных членов (библиотек, библиотечных факультетов вузов, издательств) и около 2000 индивидуальных членов. РБА координирует работу секций, круглых столов, комитетов и рабочих групп, которые формируют программу конгресса.

Соорганизаторы

В качестве соорганизаторов выступают:

• Министерство культуры Российской Федерации;
• региональные министерства и департаменты культуры;
• национальные, универсальные научные и детские библиотеки регионов;
• библиотечные факультеты вузов (например, Московский государственный институт культуры, Санкт-Петербургский государственный институт культуры);
• профессиональные ассоциации (например, Ассоциация школьных библиотекарей русского мира, Ассоциация региональных библиотечных консорциумов).

Участники

В конгрессе принимают участие:

• руководители и сотрудники федеральных, региональных, муниципальных, вузовских, школьных и специальных библиотек;
• представители органов государственной власти (Минкультуры России, региональные министерства);
• учёные и преподаватели библиотечно-информационных факультетов;
• издатели, книготорговцы, разработчики библиотечного программного обеспечения;
• международные гости (до 2022 года — представители зарубежных библиотечных ассоциаций, в том числе ИФЛА).

Программа и направления работы

Структура программы

Программа конгресса включает:

• пленарные заседания с докладами ведущих специалистов и представителей власти;
• заседания секций и круглых столов по тематическим направлениям;
• мастер-классы, тренинги, семинары;
• презентации новых изданий, проектов, технологий;
• выставки библиотечного оборудования, книжной продукции, информационных систем;
• культурную программу (экскурсии, посещение библиотек региона).

Основные тематические направления

Работа конгресса организуется по секциям, которые охватывают практически все аспекты библиотечной деятельности:

• Управление библиотечным делом: стратегическое планирование, нормативно-правовое регулирование, финансирование, кадровая политика.
• Комплектование и фонды: формирование, сохранность, учёт, оцифровка фондов, работа с редкими и ценными изданиями.
• Библиотечно-информационное обслуживание: обслуживание различных категорий пользователей (дети, юношество, инвалиды, пожилые люди), справочно-библиографическое обслуживание, межбиблиотечный абонемент.
• Информационные технологии: автоматизация библиотечных процессов, электронные каталоги, цифровые коллекции, использование искусственного интеллекта, информационная безопасность.
• Чтение и продвижение книги: программы поддержки чтения, литературные проекты, работа с книжными клубами, библиотечные акции (например, «Библионочь»).
• Библиотечное образование и наука: подготовка кадров, повышение квалификации, научные исследования в области библиотековедения, библиографоведения и книговедения.
• Краеведческая деятельность: работа с местными сообществами, создание краеведческих ресурсов, сохранение историко-культурного наследия.
• Международное сотрудничество: участие в международных проектах, обмен опытом (до 2022 года).

Ключевые мероприятия в рамках конгресса

• Общее собрание членов РБА — высший орган управления ассоциацией, на котором избирается президент, утверждаются отчёты и принимаются стратегические решения.
• Заседания профильных секций (например, секция по библиотечной политике и праву, секция по электронным ресурсам, секция по детским библиотекам).
• Конкурсы профессионального мастерства (например, «Лучший библиотекарь года», «Лучший проект по продвижению чтения»).
• Выставки — книжные ярмарки, экспозиции библиотечного оборудования и программного обеспечения.

Значение и влияние

Роль в библиотечном сообществе

Всероссийский библиотечный конгресс является ключевой площадкой для:

• выработки единой профессиональной позиции по актуальным вопросам (например, по авторскому праву, по цифровой трансформации);
• лоббирования интересов библиотечного дела на федеральном и региональном уровнях;
• обмена опытом и распространения лучших практик;
• повышения квалификации специалистов без отрыва от производства.

Влияние на государственную политику

Резолюции и рекомендации конгресса учитываются при разработке:

• государственных программ развития культуры (например, «Развитие культуры»);
• национальных проектов (например, «Культура»);
• нормативно-правовых актов, регулирующих библиотечную деятельность (например, Федеральный закон «О библиотечном деле»);
• стандартов и регламентов (например, ГОСТы на библиотечную статистику, каталогизацию).

Международный аспект

До 2022 года конгресс активно взаимодействовал с Международной федерацией библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА). Российские делегации регулярно участвовали в конгрессах ИФЛА, а представители ИФЛА посещали Всероссийский библиотечный конгресс. В 2022 году, в связи с геополитической ситуацией, членство РБА в ИФЛА было приостановлено, что привело к переориентации на сотрудничество с библиотечными ассоциациями стран СНГ, БРИКС и ШОС.

Критика и проблемы

Основные замечания

В профессиональной среде высказываются следующие критические замечания:

• Недостаточная инновационность: некоторые участники отмечают, что программа конгресса часто повторяется, а обсуждаемые темы не всегда отражают самые современные тренды (например, недостаточно внимания уделяется искусственному интеллекту, большим данным, геймификации).
• Бюрократизация: процедуры регистрации, отчётности и согласования программ иногда воспринимаются как излишне формальные.
• Региональное неравенство: участие библиотек из удалённых и малообеспеченных регионов ограничено из-за высокой стоимости командировок и оргвзносов.
• Снижение международного участия: после 2022 года конгресс потерял значительную часть зарубежных докладчиков и участников, что сузило кругозор дискуссий.

Ответы организаторов

Представители РБА подчёркивают, что:

• программа конгресса формируется на основе предложений от секций и членов ассоциации, что обеспечивает её актуальность;
• ведётся работа по привлечению спонсоров и грантов для поддержки участия библиотек из отдалённых регионов;
• международное сотрудничество переориентируется на дружественные страны, что открывает новые возможности.

Интересные факты

• В 2020 году конгресс впервые был отменён за всю историю из-за пандемии COVID-19. В 2021 году он прошёл в гибридном формате (очно и онлайн).
• Каждый конгресс имеет свою символику и девиз, отражающие специфику региона и актуальную повестку (например, «Библиотека — территория развития» в 2023 году в Мурманске).
• В рамках конгресса традиционно проходит церемония награждения лауреатов премии РБА «Лучший библиотекарь года».
• На конгрессе 2024 года в Казани было зарегистрировано рекордное число участников — более 1500 человек из 80 регионов России.

Источники

• Устав Российской библиотечной ассоциации (редакция 2023 года).
• Отчёты о проведении Всероссийских библиотечных конгрессов на официальном сайте РБА (www.rba.ru).
• Федеральный закон «О библиотечном деле» от 29.12.1994 № 78-ФЗ.
• Материалы научно-практических конференций «Библиотечное дело — 2020–2024».
• Публикации в профессиональных журналах: «Библиотековедение», «Библиотека», «Научные и технические библиотеки».
• Интервью с президентами РБА (М. Д. Афанасьев, В. Р. Фирсов, Ю. П. Мелентьева).