Выплаты семьям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей¶

Выплаты семьям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы — комплекс материальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, включающий единовременное пособие, страховые выплаты, компенсации, пенсии и иные меры поддержки, предоставляемые членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в том числе в ходе специальной военной операции.

¶Правовая основа

Основные нормативные акты, регулирующие выплаты:

• Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
• Федеральный закон от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...»;
• Федеральный закон от 25 декабря 2012 года № 406-ФЗ «О материальном обеспечении в связи с гибелью (смертью) военнослужащих...»;
• Указы Президента РФ, устанавливающие дополнительные меры поддержки для участников специальной военной операции.

¶Единовременное пособие

Согласно закону № 406-ФЗ, семье погибшего военнослужащего выплачивается единовременное пособие. Его базовый размер составляет 3 млн рублей. Из этой суммы:

• 1,5 млн рублей выплачиваются супругу (супруге) погибшего;
• оставшиеся 1,5 млн рублей распределяются между детьми (по долям, равным между ними).

Если у погибшего нет супруга и детей, вся сумма выплачивается другим членам семьи в равных долях.

Для военнослужащих, проходящих службу в зоне проведения специальной военной операции, указом Президента РФ установлено повышенное единовременное пособие — 5 млн рублей (сумма была увеличена с 3 млн в 2022 году). Механизм распределения аналогичен: половина супругу, половина детям.

¶Страховые выплаты

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, застрахованы в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих...». При гибели при исполнении обязанностей военной службы выплачивается страховая сумма в размере 2 млн рублей. Эта сумма выплачивается в равных долях членам семьи погибшего.

Страховая выплата не зависит от того, в каких условиях проходила служба (в зоне СВО или вне её), и выплачивается независимо от единовременного пособия.

¶Дополнительные выплаты участникам СВО

Для военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, предусмотрены дополнительные меры:

• Ежемесячная выплата семье погибшего — введена указом Президента РФ с апреля 2023 года. Супруге (супругу) погибшего выплачивается 50% от его денежного довольствия, детям — по 25% (на каждого). Выплата сохраняется вне зависимости от вступления супруга в новый брак;
• Единовременная выплата волонтёрам, добровольцам и мобилизованным — при гибели указанных категорий выплата составляет 5 млн рублей;
• Компенсация ипотеки — полное погашение остатка по жилищному кредиту погибшего;
• Единовременная материальная помощь от региональных властей (размер устанавливается субъектами РФ индивидуально).

¶Пенсионное обеспечение

Члены семьи погибшего военнослужащего имеют право на пенсию по случаю потери кормильца. Согласно закону № 10-ФЗ, назначается:

• пенсия по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи (детям до 18 лет, либо до 23 лет при очной форме обучения, супругу, достигшему определённого возраста, и другим категориям);
• размер пенсии составляет определённый процент от денежного довольствия погибшего (для участников СВО — повышенный размер, установленный указами Президента).

¶Иные меры поддержки

Помимо перечисленных выплат, семьям погибших военнослужащих предоставляются:

• компенсация расходов на погребение;
• ежемесячная компенсация на детей, выплачиваемая в повышенном размере для участников СВО (указ Президента РФ от 2024 года установил выплату на ребёнка в размере 11 тыс. рублей ежемесячно);
• льготы при поступлении в вузы;
• налоговые льготы;
• право на внеочередное получение земельного участка (в отдельных регионах).

¶Порядок оформления

Для получения выплат родственникам погибшего необходимо обратиться в воинскую часть, военный комиссариат или территориальный орган Министерства обороны РФ с пакетом документов: свидетельством о смерти, документами, подтверждающими родство, и заявлением. Сроки и перечень документов устанавливаются ведомственными нормативными актами.

¶Спорные вопросы

Публично обсуждались случаи задержек выплат, сложности с подтверждением статуса погибшего (отнесение гибели к исполнению обязанностей), а также разночтения в размерах выплат между различными категориями военнослужащих (контрактники, мобилизованные, добровольцы). Правительство РФ неоднократно вносило поправки в нормативные акты, уточняющие порядок и размеры выплат.

Источники:

• Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
• Федеральный закон от 25 декабря 2012 года № 406-ФЗ «О материальном обеспечении в связи с гибелью (смертью) военнослужащих»
• Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих»
• Федеральный закон от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу»
• Указы Президента Российской Федерации о мерах социальной поддержки участников специальной военной операции