Запрещённые приложения в России¶
Запрещённые приложения в России — это программы для мобильных устройств и компьютеров, распространение и использование которых на территории Российской Федерации ограничено или полностью запрещено на основании решений судов, предписаний Роскомнадзора и иных уполномоченных органов. Основаниями для блокировки служат нарушение законодательства о персональных данных, требования к мессенджерам о дешифровке сообщений, распространение экстремистского контента, а также санкционные и политические ограничения.
¶Правовые основания блокировок
Запрет приложений в России опирается на несколько нормативных актов:
- Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (№ 149-ФЗ) — позволяет блокировать сайты и сервисы, распространяющие запрещённый контент.
- Федеральный закон «О персональных данных» (№ 152-ФЗ) — требует от операторов хранить данные российских пользователей на территории РФ; за нарушение предусмотрены блокировки.
- Федеральный закон «О противодействии терроризму» (№ 114-ФЗ) — основание для блокировки мессенджеров, не выполняющих требования о дешифровке сообщений по запросу ФСБ.
- Решения судов о признании информации экстремистской — реализуются Роскомнадзором через включение в реестр запрещённых сайтов.
¶Мессенджеры
¶Telegram
Крупнейший по числу блокировок мессенджер. 13 апреля 2018 года Таганский районный суд Москвы по иску Генпрокуратуры удовлетворил требование Роскомнадзора о блокировке Telegram на территории России. Основание — отказ компании Pavel Durov's Foundation (Telegram Messenger LLP) от выполнения требований закона «О противодействии терроризму» о предоставлении ФСБ ключей для дешифровки сообщений пользователей. Блокировка осуществляется через ограничение работы серверов Telegram, используемых для доставки сообщений. Несмотря на блокировку, приложение продолжает работать у большинства пользователей в России — по данным на 2023 год, число активных пользователей Telegram в стране превышало 60 млн человек. В 2020 году Роскомнадзор включил Telegram в реестр экстремистских материалов, однако в 2021 году ведомство отозвало это решение.
¶Facebook (продукт Meta, признанной экстремистской и запрещённой в РФ) и Instagram (продукт Meta, признанной экстремистской и запрещённой в РФ)
Приложения Facebook и Instagram (обе принадлежат компании Meta Platforms) заблокированы на территории России с августа 2022 года. Компания Meta (организация признана экстремистской, деятельность запрещена в РФ) Platforms признана в Российской Федерации экстремистской организацией и запрещена (решение Таганского районного суда Москвы от 4 марта 2022 года). Основание — допущение компанией «пропаганды насилия» в отношении российских граждан в контексте конфликта на Украине. Приложения удалены из российских магазинов App Store и Google Play.
LinkedIn стал одним из первых крупных запрещённых приложений в России. В ноябре 2016 года Таганский районный суд признал сервис нарушающим 152-ФЗ (данные российских пользователей хранились за рубежом) и постановил заблокировать его. Блокировка введена 17 ноября 2016 года и действует до сих пор — это один из немногих случаев, когда судебное решение о блокировке не было отменено.
¶Vero
Приложение Vero (социальная сеть) заблокировано в России с 2022 года на основании решения суда о нарушении законодательства о персональных данных.
¶VPN-сервисы
С 1 ноября 2024 года в России действует обязательство для операторов связи блокировать доступ к сайтам и приложениям, включённым в реестр запрещённых ресурсов, в том числе через VPN-протоколы. Ряд VPN-приложений (в частности, Opera VPN, Hidemy.name) заблокированы по решению судов. При этом государство не запрещает использование VPN как технологии — ограничения касаются конкретных сервисов, нарушающих законодательство.
¶Игры и развлекательные приложения
¶Blue Whale (Синий кит)
Игра «Синий кит» (Blue Whale) была признана экстремистским материалом и внесена в Федеральный список экстремистских материалов (решение Невинномысского городского суда Ставропольского края, 2017). Приложение и связанные с ним сообщества заблокированы.
¶Fortnite
Игра Fortnite (разработчик Epic Games) недоступна в магазинах приложений на территории России с 2022 года в связи с санкционными ограничениями и уходом ряда зарубежных компаний с российского рынка.
¶Музыкальные и стриминговые сервисы
С 2022 года в России заблокированы или ограничены в работе ряд зарубежных стриминговых сервисов. Приложение SoundCloud частично ограничено. Сервисы, связанные с компаниями, ушедшими с российского рынка, удалены из App Store и Google Play для российских пользователей.
¶Приложения, удалённые из магазинов
Ряд приложений формально не заблокирован, но удалён из российских версий App Store и Google Play по решению самих разработчиков или по требованию российских регуляторов. К ним относятся:
- PayPal — приложение платежного сервиса удалено из российского App Store в 2022 году.
- Netflix — стриминговый сервис приостановил работу в России в марте 2022 года.
- Spotify — музыкальный сервис прекратил работу в России в апреле 2022 года.
¶Порядок блокировки
Процедура запрета приложения включает:
- Выявление нарушения законодательства (прокуратура, Роскомнадзор, Роспотребнадзор, суд).
- Судебное решение о признании информации экстремистской или о нарушении закона.
- Включение ресурса в реестр запрещённых сайтов Роскомнадзора.
- Требование к операторам связи и магазинам приложений о блокировке доступа.
¶Статистика
По данным Роскомнадзора, ежегодно ведомство направляет в магазины приложений Apple и Google десятки требований о удалении запрещённого контента и приложений. За 2022–2023 годы число заблокированных ресурсов в России превысило 1 млн записей в реестре запрещённых сайтов.
¶Источники
- Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
- Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных»
- Федеральный закон № 114-ФЗ «О противодействии терроризму»
- Официальный сайт Роскомнадзора
- Решения Таганского районного суда Москвы (2016, 2018, 2022)