Американский Красный Крест

Американский Красный Крест (American Red Cross) — это гуманитарная организация в США, предоставляющая экстренную помощь, помощь при стихийных бедствиях и образование в области подготовки к чрезвычайным ситуациям. Является частью Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, но действует как независимая некоммерческая организация, не входящая в структуру государственных органов США. Штаб-квартира расположена в Вашингтоне, округ Колумбия.

История

Основание и первые годы

Организация была основана 21 мая 1881 года медсестрой и общественной деятельницей Кларой Бартон. Вдохновением послужил опыт работы Бартон в Европе во время франко-прусской войны (1870–1871), где она познакомилась с деятельностью Международного Красного Креста. После возвращения в США она добилась ратификации Женевской конвенции (1882) и создания национального общества. Первоначально организация занималась оказанием помощи жертвам лесных пожаров в Мичигане (1881) и наводнений на Миссисипи (1882).

Развитие в XX веке

В 1900 году Конгресс США принял закон, официально признающий Американский Красный Крест национальным обществом и закрепляющий за ним роль «добровольного агента» правительства США в вопросах оказания помощи при катастрофах. Во время Первой мировой войны (1917–1918) организация значительно расширила масштабы деятельности: было мобилизовано более 20 миллионов добровольцев, созданы полевые госпитали, организованы программы по сбору крови и помощи беженцам. В 1940-х годах, в период Второй мировой войны, Американский Красный Крест стал ключевым поставщиком плазмы и крови для вооружённых сил США, а также организовал программу по отправке посылок военнопленным.

Послевоенный период и современность

После Второй мировой войны организация продолжила работу по сбору крови, помощи при стихийных бедствиях (ураганы, землетрясения, наводнения) и обучению населения навыкам первой помощи. В 1950-х годах была запущена программа по вакцинации детей от полиомиелита. В 1970-х годах Американский Красный Крест начал активно участвовать в международных операциях по оказанию помощи, включая помощь жертвам войны во Вьетнаме и геноцида в Камбодже. В 2005 году организация сыграла ключевую роль в ликвидации последствий урагана «Катрина», что вызвало критику из-за медленной реакции и логистических проблем. В 2010-х годах Американский Красный Крест подвергся критике за неэффективное управление средствами, собранными для помощи пострадавшим от землетрясения на Гаити (2010), что привело к судебным искам и реформам.

Структура и управление

Руководство

Организацией руководит Совет управляющих (Board of Governors), состоящий из 50 членов, включая председателя, президента и генерального директора. Президент назначается Советом и отвечает за операционную деятельность. С 2020 года пост президента и генерального директора занимает Гейл Макговерн (Gail McGovern). Организация имеет статус 501(c)(3) (некоммерческая организация, освобождённая от налогов).

Финансирование

Основные источники финансирования:

• Пожертвования частных лиц и корпораций (около 60% бюджета).
• Доходы от продажи крови и продуктов крови (около 30%).
• Гранты правительства США (менее 10%).
• Платные услуги (обучение, курсы первой помощи).

В 2023 году годовой бюджет организации составил около 3,5 миллиардов долларов США.

Деятельность

Помощь при стихийных бедствиях

Американский Красный Крест является основным поставщиком экстренной помощи при природных и техногенных катастрофах в США. Организация предоставляет:

• Временное жильё (приюты).
• Питание и воду.
• Медицинскую помощь и психологическую поддержку.
• Поиск и воссоединение семей.

В среднем ежегодно организация реагирует на более чем 60 000 катастроф, включая ураганы, торнадо, наводнения, пожары и землетрясения.

Служба крови

Американский Красный Крест управляет крупнейшей в США сетью по сбору и переработке донорской крови. Организация обеспечивает около 40% всех запасов крови и продуктов крови в стране. Ежегодно проводится более 2,5 миллионов донаций. Кровь используется для лечения пациентов с травмами, онкологическими заболеваниями, анемией и при проведении хирургических операций.

Обучение и подготовка

Организация проводит курсы по первой помощи, сердечно-лёгочной реанимации (СЛР), использованию автоматических наружных дефибрилляторов (АНД), а также обучение по подготовке к чрезвычайным ситуациям (например, «Готовность к 72 часам»). Ежегодно обучение проходят более 5 миллионов человек.

Международная деятельность

Американский Красный Крест участвует в международных гуманитарных операциях, оказывая помощь жертвам конфликтов, стихийных бедствий и эпидемий. Организация является частью Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФОККиКП). В 2023 году организация оказывала помощь в Украине, Сирии, Афганистане и странах Африки.

Критика и споры

Управление средствами при катастрофах

Организация неоднократно подвергалась критике за неэффективное использование пожертвований. Наиболее громкий скандал связан с землетрясением на Гаити (2010): из собранных 500 миллионов долларов США значительная часть была потрачена на административные расходы и внутренние проекты, а не на прямую помощь пострадавшим. В 2015 году расследование ProPublica показало, что организация построила лишь шесть постоянных домов, хотя обещала тысячи. В 2016 году Американский Красный Крест выплатил компенсацию в размере 6 миллионов долларов США по иску пострадавших.

Проблемы с логистикой

Во время урагана «Катрина» (2005) организация была раскритикована за медленное развёртывание ресурсов и неспособность доставить помощь в наиболее пострадавшие районы. В 2017 году, во время урагана «Харви», вновь возникли проблемы с координацией и распределением помощи.

Обвинения в монополизации рынка крови

Американский Красный Крест контролирует значительную часть рынка крови в США, что вызывает критику со стороны конкурирующих организаций и некоторых экспертов, указывающих на недостаточную прозрачность ценообразования и распределения.

Интересные факты

• Клара Бартон, основательница организации, была первой женщиной, получившей официальное признание за работу на поле боя во время Гражданской войны в США (1861–1865).
• В 1940-х годах Американский Красный Крест запустил программу по сбору плазмы, которая спасла тысячи жизней раненых солдат и стала прообразом современных банков крови.
• Организация ежегодно раздаёт более 10 миллионов обедов и закусок пострадавшим от катастроф.
• Американский Красный Крест является одним из крупнейших работодателей среди некоммерческих организаций США: в 2023 году в нём работало около 35 000 сотрудников, а также более 300 000 добровольцев.

Источники

• American Red Cross. «About Us». Официальный сайт организации.
• ProPublica. «The Red Cross’ Secret Disaster». 2015.
• Congressional Research Service. «The American Red Cross: An Overview». 2020.
• The New York Times. «Red Cross Faces Criticism Over Haiti Relief». 2010.
• Barton, Clara. «The Story of the Red Cross». 1904.
• U.S. Government Accountability Office. «American Red Cross: Actions Needed to Improve Management of Disaster Response». 2018.