Аварийная ситуация: определение и классификация¶

Аварийная ситуация — состояние системы, объекта или процесса, при котором нарушены нормальные условия функционирования и существует непосредственная угроза возникновения аварии, катастрофы, пожара, взрыва или иного события, влекущего за собой человеческие жертвы, ущерб окружающей среде или материальный ущерб. Термин широко используется в промышленной безопасности, охране труда, гражданской обороне, чрезвычайных ситуациях и повседневной речи.

¶Определение и правовая база

В российском законодательстве термин «аварийная ситуация» раскрывается через понятие «авария» и «чрезвычайная ситуация». Согласно Федеральному закону № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (1997), авария — это разрушение зданий, сооружений, оборудования и технологических установок, неконтролируемый выброс опасных веществ, возникновение пожара или взрыва, повлекшие за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде.

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2021 года № 2452 «О классификации чрезвычайных ситуаций» разделяет чрезвычайные ситуации на природные, техногенные, социальные и комбинированные, а также по масштабу — локальные, местные, региональные, федеральные и трансграничные.

¶Классификация

Аварийные ситуации классифицируют по нескольким основаниям:

¶Техногенные аварийные ситуации

Возникают в результате технических неисправностей, нарушений технологических регламентов, ошибок персонала или внешних воздействий. К ним относятся:

• аварии на опасных производственных объектах (нефтегазодобывающие, химические, атомные предприятия);
• транспортные происшествия (железнодорожные, авиационные, автомобильные, морские);
• аварии на инженерных сетях (прорывы теплотрасс, водопроводов, газопроводов, отключение электроэнергии);
• обрушения зданий и сооружений;
• аварии с выбросом опасных веществ.

¶Природные аварийные ситуации

Вызваны природными явлениями: землетрясениями, наводнениями, оползнями, селями, извержениями вулканов, лесными пожарами, эпидемиями. На территории России наиболее распространёнными являются лесные пожары, наводнения, землетрясения на Дальнем Востоке и в Северо-Кавказском регионе.

¶Социальные аварийные ситуации

Связаны с деятельностью человека или социальными процессами: террористические акты, массовые беспорядки, вооружённые конфликты. В российской правовой системе терроризм определён в статье 205 Уголовного кодекса РФ как совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, для устрашения населения или воздействия на принятие решений органами власти.

¶Признаки аварийной ситуации

Основные признаки, по которым можно распознать аварийную ситуацию:

• резкое отклонение параметров технологического процесса от допустимых значений;
• срабатывание систем аварийной защиты и сигнализации;
• появление посторонних звуков, запахов, задымлённости;
• нарушение целостности оборудования, трубопроводов, зданий;
• наличие пострадавших или угрозы их возникновения;
• превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе, воде, почве.

¶Последствия аварийных ситуаций

Последствия аварийных ситуаций подразделяются на:

• Человеческие потери — гибель и травмы людей, острые отравления, заболевания;
• Экологические — загрязнение атмосферы, водоёмов, почв, гибель растительного и животного мира;
• Экономические — разрушение инфраструктуры, материальный ущерб, остановка производства;
• Социальные — вынужденное перемещение населения, дезорганизация жизнедеятельности, психологические травмы.

¶Действия населения при аварийной ситуации

В Российской Федерации действует Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), созданная в 1994 году. Она включает семь уровней: объектовый, муниципальный, межмуниципальный, региональный, межрегиональный, федеральный и межгосударственный.

Основные действия населения при получении сигнала об аварийной ситуации:

1. Принять к сведению информацию о характере аварии и рекомендованных действиях.
2. Надеть средства индивидуальной защиты органов дыхания (противогаз, респиратор, ватно-марлевую повязку) при химической аварии.
3. Провести герметизацию помещений при угрозе химического или радиационного заражения.
4. При необходимости укрыться в подвале, на нижних этажах здания или в специальном убежище.
5. Следить за официальными сообщениями через средства массовой информации и системы оповещения.

¶Отличие от смежных понятий

Аварийная ситуация не тождественна понятию «чрезвычайная ситуация». Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии, природного катаклизма, катастрофы, стихийного бедствия, пожара или иного бедствия, которые повлекли или могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, окружающей среде и материальные потери. Аварийная ситуация, таким образом, является одной из возможных причин возникновения чрезвычайной ситуации.

Также аварийная ситуация отличается от нештатной ситуации: нештатная ситуация — более широкое понятие, включающее любые отклонения от нормального режима работы, не обязательно ведущие к аварии.

¶См. также

• Промышленная безопасность
• Охрана труда
• Гражданская оборона
• РСЧС
• Система оповещения населения

¶Источники

• Федеральный закон РФ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (1997)
• Постановление Правительства РФ от 21.12.2021 № 2452 «О классификации чрезвычайных ситуаций»
• Федеральный закон РФ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (1994)
• Уголовный кодекс Российской Федерации, статья 205
• МЧС России: официальные материалы по вопросам РСЧС