Открыть сервис
Главная → Блог → Азиатское НАТО

Азиатское НАТО

Азиатское НАТО — неофициальное публицистическое и политическое обозначение проектов создания многосторонних военно-политических союзов в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) по образцу Организации Североатлантического договора (НАТО). На практике термин чаще всего применяется к существующим и формирующимся объединениям, направленным на коллективную оборону и сдерживание, прежде всего — к блоку AUKUS (Австралия, Великобритания, США) и к механизмам Четырёхстороннего диалога по безопасности (Quad), а также к более широкому альянсу США с Японией, Республикой Корея и другими партнёрами. Единой организации с официальным названием «Азиатское НАТО» не существует; дискуссии о её создании ведутся с середины XX века, но в XXI веке приобрели особую остроту в связи с ростом напряжённости в регионе, прежде всего из-за территориальных споров в Южно-Китайском море и усиления военного потенциала Китайской Народной Республики (КНР).

История появления концепции

Идея создания коллективной оборонной структуры в Азии возникла ещё в первые годы холодной войны. В 1954 году был образован Организация договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО, SEATO), в которую вошли США, Великобритания, Франция, Австралия, Новая Зеландия, Таиланд, Филиппины и Пакистан. СЕАТО часто называли «азиатским НАТО», однако организация оказалась менее эффективной из-за внутренних разногласий и неучастия ключевых азиатских держав (Индии, Индонезии, Японии). После завершения войны во Вьетнаме СЕАТО фактически распалась и была официально ликвидирована в 1977 году.

В 1960–1980-е годы попытки создать единый военный блок в Азии не увенчались успехом, и основой региональной безопасности оставались двусторонние союзы США с Японией, Республикой Корея, Тайванем (до 1979 года), Филиппинами и Таиландом. В 1990-е годы, после окончания холодной войны, внимание переключилось на экономическую интеграцию, а военные блоки временно утратили актуальность.

Новый этап дискуссий начался в 2010-х годах на фоне быстрого роста военных расходов КНР и её активной деятельности в Южно-Китайском море. В 2017 году администрация президента США Дональда Трампа начала продвигать концепцию «Индо-Тихоокеанского региона», объединяющего Тихий и Индийский океаны. В 2021 году был создан AUKUS — трёхсторонний пакт о передаче технологий атомных подводных лодок и углублении военно-технического сотрудничества. Примерно в то же время активизировался Quad — неформальный диалог США, Японии, Австралии и Индии, который в американской и японской риторике иногда называют «азиатским НАТО» или «первым шагом к азиатскому НАТО».

Существующие блоки и механизмы, называемые «азиатским НАТО»

AUKUS

AUKUS — трёхстороннее оборонное соглашение между Австралией, Великобританией и США, подписанное в сентябре 2021 года. Основная цель — обеспечение Австралии атомными подводными лодками и углубление кооперации в области искусственного интеллекта, квантовых вычислений, гиперзвукового оружия и кибербезопасности. AUKUS не предусматривает автоматической взаимной обороны (статья 5), как в НАТО, но предполагает беспрецедентный уровень обмена технологиями. В прессе AUKUS именуется «азиатским НАТО» из-за его направленности против Китая.

Quad (Четырёхсторонний диалог по безопасности)

В Quad входят США, Япония, Австралия и Индия. Механизм не имеет формального устава, но регулярно проводит встречи на высшем уровне и военные учения. В 2021–2023 годах участники Quad договорились о сотрудничестве в области вакцин, климата, технологий и морской безопасности. Индия, не являясь членом военных блоков, рассматривается как ключевой партнёр, но её членство в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и исторически сложившиеся связи с Россией ограничивают готовность Индии вступать в жёсткий антикитайский альянс.

Альянс США–Япония–Республика Корея

В 2022–2023 годах начался процесс углубления сотрудничества между США, Японией и Южной Кореей, включая трёхсторонние военные учения и обмен разведданными. В августе 2023 года на саммите в Кэмп-Дэвиде лидеры трёх стран объявили о новой эре сотрудничества, что интерпретируется как попытка создать «азиатское НАТО» в северо-восточной Азии.

Двусторонние союзы

Основой системы безопасности США в Азии остаются договоры с Японией (Договор безопасности 1960 года) и Республикой Корея (Договор о взаимной обороне 1953 года). Эти соглашения предусматривают размещение американских войск и ядерного зонтика.

Позиции ключевых государств

Китайская Народная Республика

КНР последовательно выступает против создания «азиатского НАТО», рассматривая его как инструмент сдерживания Китая. Официальные представители МИД КНР называют подобные проекты «анахронизмом» и «блоковой политикой», подрывающей доверие в регионе. Пекин продвигает альтернативные форматы безопасности — прежде всего АСЕАН-центричные механизмы (ASEAN — Ассоциация государств Юго-Восточной Азии) и консультации в рамках Шанхайской организации сотрудничества.

Соединённые Штаты Америки

США исторически стремятся сохранить доминирование в Азии через систему двусторонних союзов. В последние годы Вашингтон проявляет активный интерес к многосторонним механизмам, но избегает формального оформления единого блока из-за опасений создать себе излишние обязательства и оттолкнуть АСЕАН. Администрация Джо Байдена в официальных документах называет Quad «партнёрством», а не «блоком».

Япония

Япония — самый активный сторонник идеи «азиатского НАТО» в регионе. Токио заинтересован в многостороннем договоре, который обеспечивал бы коллективную оборону и обосновывал бы увеличение собственных военных расходов. Премьер-министр Фумио Кисида неоднократно заявлял о необходимости «углубления институционализации» Quad.

Австралия

Канберра поддерживает создание более прочной оборонной структуры, что подтверждается участием в AUKUS. Австралийские власти подчёркивают, что «азиатское НАТО» не должно дублировать НАТО, а должно учитывать азиатскую специфику.

Индия

Позиция Индии двойственна: Нью-Дели участвует в Quad, но осторожен в вопросах коллективной обороны, опасаясь провоцировать Китай и ухудшать отношения с Россией. Индия сохраняет нейтралитет в отношении второго тома конфликта на Украине, что создаёт разногласия с другими членами Quad.

Страны АСЕАН

Большинство государств Юго-Восточной Азии скептически относятся к идее «азиатского НАТО». Они опасаются, что жёсткий военный блок усилит конфронтацию между США и Китаем по типу холодной войны, поставив их перед выбором — что противоречит принципам «асеаноцентричности». Камбоджа, Лаос и Мьянма ближе к Китаю, в то время как Вьетнам, Филиппины и Сингапур одновременно сотрудничают с США и Китаем.

Препятствия на пути создания «азиатского НАТО»

Создание единой организации по образцу НАТО в Азии сталкивается с рядом фундаментальных препятствий:

  1. Отсутствие общей угрозы. В Европе НАТО объединяла общая угроза со стороны СССР, что обеспечивало солидарность. В Азии угрозы для разных стран различны: для Японии и Тайваня — КНР, для Южной Кореи — КНДР, для Австралии — Китай, для Индии — Пакистан и Китай одновременно.
  2. Исторические противоречия. Японо-корейская, японо-китайская, японо-вьетнамская — в регионе существуют глубокие исторические обиды, мешающие взаимному доверию.
  3. Разная политическая культура. В Азии преобладают государства с авторитарными и гибридными режимами (Мьянма, Камбоджа, Вьетнам, Таиланд), которые не разделяют западные ценности, постулируемые НАТО.
  4. Экономическая взаимозависимость. Почти все азиатские экономики тесно связаны с Китаем — товарооборот КНР с АСЕАН превышает торговлю КНР–США. Это создаёт сильные стимулы избегать конфронтации.
  5. Роль Китая. Китай является одновременно и объектом сдерживания, и крупнейшим торговым партнёром для большинства стран региона. Формальное создание военного блока против Китая рискует спровоцировать серьёзный конфликт.
  6. Позиция России. Российская Федерация рассматривает продвижение «азиатского НАТО» как часть глобальной стратегии США по окружению Китая и России. Москва наращивает военное сотрудничество с Китаем (включая совместные патрули и учения), что усиливает биполярность в регионе.

Альтернативные форматы безопасности

Наряду с проектами «азиатского НАТО» в регионе существуют и альтернативные механизмы, продвигаемые Россией, Китаем и странами АСЕАН:

Критика концепции

Критики «азиатского НАТО» (прежде всего в КНР, России, ряде стран Юго-Восточной Азии) указывают, что попытка навязать региону блоковую архитектуру по европейскому образцу игнорирует исторический опыт Азии, где длительное время существовали конфуцианская и буддийская модели межгосударственных отношений, основанные на даннической системе. Также отмечается, что создание военного союза без участия ключевых азиатских держав (Китая, Индонезии, Индии) бессмысленно, а его формирование может подорвать асеаноцентричные институты.

Перспективы

На 2025 год специалисты полагают, что формальное «азиатское НАТО» с единым уставом и статьёй 5 о коллективной обороне маловероятно в ближайшие десять лет. Вместо этого развивается сеть «минилатеральных» соглашений (AUKUS, Quad, трёхстороннее сотрудничество США–Япония–Республика Корея), которые увеличивают оперативную совместимость вооружённых сил и углубляют разведобмен. Такой подход, по мнению аналитиков, может привести к появлению «азиатского НАТО де-факто» — системы параллельных альянсов, работающих на сдерживание КНР без создания единой бюрократической структуры.

Источники

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →

Похожие материалы