Банкротство юридических лиц¶

Банкротство юридических лиц — это признанная арбитражным судом неспособность организации (должника) в полном объёме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, а также исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (налогов, сборов, страховых взносов). Процедура банкротства регулируется Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) и направлена на соразмерное удовлетворение требований кредиторов за счёт имущества должника, а в случае невозможности восстановления платёжеспособности — на ликвидацию юридического лица.

¶История развития института банкротства в России

Институт банкротства в России прошёл несколько этапов. Первый законодательный акт — «Устав о банкротах» — был принят в 1800 году при императоре Павле I. Он устанавливал порядок объявления несостоятельности купцов и мещан, а также вводил понятия «торговой» и «неторговой» несостоятельности. В советский период, с отказом от рыночной экономики, институт банкротства фактически не применялся. Возрождение произошло в 1992 году с принятием Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий». Современная правовая база была заложена Законом о банкротстве 2002 года, который с многочисленными поправками действует по настоящее время. Ключевые изменения вносились в 2009, 2015, 2017 и 2020 годах, касаясь, в частности, упрощения процедур для малого бизнеса, введения субсидиарной ответственности контролирующих лиц и цифровизации торгов.

¶Признаки и основания банкротства

Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов, если соответствующие обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей не исполнены им в течение трёх месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. При этом сумма требований в совокупности должна составлять не менее 300 000 рублей (для отдельных категорий, например, сельскохозяйственных организаций или стратегических предприятий, установлены иные пороги). Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при наличии указанных признаков и при условии, что требования к должнику подтверждены вступившим в законную силу решением суда (исключение — требования уполномоченных органов по налогам и сборам, которые могут быть подтверждены решением налогового органа).

¶Участники дела о банкротстве

Основными участниками дела о банкротстве являются:

• Должник — юридическое лицо, в отношении которого возбуждено дело.
• Кредиторы — лица, имеющие денежные требования к должнику. Различают конкурсных кредиторов (требования по гражданско-правовым обязательствам) и уполномоченные органы (требования по обязательным платежам).
• Арбитражный управляющий — профессиональный участник, член саморегулируемой организации (СРО) арбитражных управляющих, который назначается судом для проведения процедур банкротства. В зависимости от стадии он именуется временным, административным, внешним или конкурсным управляющим.
• Арбитражный суд — судебный орган, рассматривающий дело по месту нахождения должника.
• Саморегулируемая организация арбитражных управляющих — некоммерческая организация, объединяющая арбитражных управляющих и контролирующая их деятельность.

¶Процедуры банкротства

Закон о банкротстве предусматривает несколько процедур, применяемых в отношении юридического лица-должника. Их последовательность и набор зависят от финансового состояния должника и воли кредиторов.

¶Наблюдение

Наблюдение — первая процедура, вводимая по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом. Цель — обеспечить сохранность имущества должника и провести анализ его финансового состояния. На этом этапе назначается временный управляющий, который не отстраняет руководителя должника, но ограничивает его полномочия (крупные сделки требуют согласия управляющего). Вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов. По итогам наблюдения временный управляющий представляет суду анализ, на основании которого суд решает, вводить ли следующую процедуру (финансовое оздоровление, внешнее управление или конкурсное производство) либо прекращать дело.

¶Финансовое оздоровление

Финансовое оздоровление вводится, если есть реальная возможность восстановить платёжеспособность должника за счёт собственных средств или средств учредителей. Должник разрабатывает и утверждает график погашения задолженности. Руководитель должника сохраняет свои полномочия, но под контролем административного управляющего. Процедура может длиться до двух лет.

¶Внешнее управление

Внешнее управление — процедура, направленная на восстановление платёжеспособности, но с передачей полномочий руководителя внешнему управляющему. Вводится на срок до 18 месяцев (с возможностью продления до 24 месяцев). Внешний управляющий разрабатывает план внешнего управления, который может включать меры по перепрофилированию производства, продаже части имущества, уступке прав требований и т.д. Вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов. Если по итогам процедуры платёжеспособность восстановлена, дело прекращается, и должник продолжает деятельность.

¶Конкурсное производство

Конкурсное производство — завершающая процедура, вводимая при признании должника банкротом. Цель — соразмерное удовлетворение требований кредиторов за счёт реализации конкурсной массы (всего имущества должника, имеющегося на момент открытия процедуры). Конкурсный управляющий проводит инвентаризацию, оценку и реализацию имущества на торгах. Вырученные средства распределяются между кредиторами в порядке очерёдности, установленной статьёй 134 Закона о банкротстве. После завершения расчётов и ликвидации должника суд выносит определение о завершении конкурсного производства, и юридическое лицо исключается из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

¶Мировое соглашение

На любой стадии дела о банкротстве стороны могут заключить мировое соглашение. Оно утверждается арбитражным судом и прекращает производство по делу. Мировое соглашение может предусматривать рассрочку, отсрочку платежей, прощение части долга или иные условия, приемлемые для кредиторов и должника.

¶Очерёдность удовлетворения требований кредиторов

Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очерёдности:

1. Первая очередь — требования граждан, перед которыми должник несёт ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также требования о компенсации морального вреда.
2. Вторая очередь — требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.
3. Третья очередь — требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов (налоги, сборы). Внутри третьей очереди выделяют требования, обеспеченные залогом имущества должника (они удовлетворяются преимущественно за счёт заложенного имущества).
4. За реестром — требования, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, а также штрафы, пени и иные финансовые санкции.

Требования каждой очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди. При недостаточности средств они распределяются пропорционально суммам требований в рамках одной очереди.

¶Субсидиарная ответственность контролирующих лиц

Одной из важнейших новелл современного российского законодательства о банкротстве является институт субсидиарной ответственности. Контролирующие должника лица (руководители, учредители, фактические владельцы бизнеса) могут быть привлечены к ответственности по долгам компании, если банкротство наступило в результате их недобросовестных или неразумных действий. Основания для привлечения: совершение сделок во вред кредиторам, сокрытие или уничтожение имущества, искажение бухгалтерской отчётности, неподача заявления о банкротстве при наличии признаков неплатёжеспособности. Размер ответственности — сумма непогашенных требований кредиторов.

¶Особенности банкротства отдельных категорий юридических лиц

Закон о банкротстве устанавливает специальные правила для некоторых категорий должников:

• Градообразующие организации — предприятия, численность работников которых составляет не менее 25% от трудоспособного населения соответствующего населённого пункта. Процедуры могут включать продажу предприятия как единого имущественного комплекса.
• Сельскохозяйственные организации — учитывается сезонность производства, сроки процедур могут быть продлены.
• Стратегические предприятия и организации — предприятия оборонно-промышленного комплекса, атомной энергетики и др. Банкротство допускается только при наличии поручительства собственника имущества.
• Финансовые организации (кредитные, страховые, профессиональные участники рынка ценных бумаг) — банкротство регулируется специальными нормами, а функции арбитражного управляющего часто выполняет Агентство по страхованию вкладов (АСВ).

¶Упрощённая процедура банкротства ликвидируемого должника

Если юридическое лицо находится в стадии ликвидации и его имущества недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, применяется упрощённая процедура. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. Конкурсное производство вводится без предварительных процедур (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления). Срок конкурсного производства сокращён до шести месяцев.

¶Последствия признания юридического лица банкротом

Признание юридического лица банкротом и открытие конкурсного производства влекут следующие последствия:

• Прекращается начисление неустоек, процентов и иных финансовых санкций по всем обязательствам должника.
• Снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника.
• Руководитель должника отстраняется от должности, его полномочия переходят к конкурсному управляющему.
• Все требования кредиторов могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве.
• После завершения конкурсного производства и расчётов с кредиторами юридическое лицо ликвидируется, а его долги считаются погашенными (за исключением требований, не удовлетворённых из-за недостаточности имущества, — они также считаются погашенными, если иное не предусмотрено законом).

¶Источники

• Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в действующей редакции).
• Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (с изменениями).
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве».
• Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» / под ред. В.Ф. Попондопуло. — М.: Проспект, 2020.
• Шершеневич Г.Ф. Конкурсное право. — Казань, 1898 (переиздание).