Безграмотность: понятие, причины и меры борьбы¶

Безграмотность — это отсутствие или недостаточность умений чтения и письма, а также знаний, необходимых для самостоятельного функционирования в обществе. В узком смысле под безграмотностью понимается неспособность человека читать и писать на родном языке; в широком — систему пробелов в образовании, препятствующих полноценной социальной, экономической и политической интеграции индивида. Термин происходит от слова «грамота» (от лат. littera — буква), означавшего в древнерусском языке письменный документ, а также умение писать.

¶Этимология и правописание

Слово «безграмотность» пишется слитно, с приставкой без- и корнем -грамотн-. В русском языке приставка без- пишется слитно с существительными и прилагательными, образуя отрицательные понятия: безграмотность, бездарность, безопасность. Исключение составляют случаи, когда без- является частью наставления (например, без вести пропавший), но в данном слове такого наставления нет.

Слово образовано от прилагательного грамотный (умеющий читать и писать) с помощью суффикса -ност-, характерного для абстрактных существительных (радост-ь, мудрост-ь). Следовательно, пишется оно через о в корне: безгра́мотность. Ударение ставится на второй слог: безгра́мотность. Слово имеет нейтрально-оценочный характер и употребляется в литературном языке с XVI–XVII веков, когда грамотность стала маркером социального различия между духовенством, служилыми людьми и крестьянством.

¶История понятия в России

¶Древняя Русь и Московское государство

В Древней Руси грамотность была привилегией духовенства и частично — купечества и знати. Письменность существовала с X века после Крещения Руси, однако массовой грамотности не было. Летописи, церковные книги и договорные грамоты создавались профессиональными переписчиками. Понятие «безграмотность» как социальная проблема стало осознаваться в XVI–XVII веках, когда государство нуждалось в грамотных служилых людях для управления растущей территорией.

¶Реформы Петра I

Систематическая борьба с безграмотностью началась при Петре I. В 1701 году была открыта Навигацкая школа, в 1707 году — инженерная школа, в 1711 году — артиллерийская. В 1708 году указом Петра I вводилась гражданская азбука (гражданский шрифт) для светских книг. Указ 1714 года предписывал помещикам обучать детей арифметике и геометрии под угрозой лишения права наследования. В 1724 году был учреждён Совет при Академии наук, а в 1725 году открыта сама Академия наук.

¶XIX век

В Российской империи уровень грамотности оставался низким. По данным переписи 1897 года, грамотным было лишь около 21 % населения империи. Среди мужчин грамотность составляла примерно 29 %, среди женщин — около 13 %. В 1864 году были введены «Положения о начальных народных училищах», открывшие сеть элементарных школ. В 1863 году открылся Императорский университет, а земства активно развивали сельские школы-читальни.

¶Советский период

Советская власть провозгласила ликвидацию безграмотности одной из приоритетных задач. В 1919 году был издан декрет «О ликвидации безграмотности среди населения РСФСР», обязавший неграмотных в возрасте от 8 до 50 лет обучаться грамоте. В 1920 году Наркомпросом РСФСР был создан Главбезграмот (Главный комитет по ликвидации безграмотности) во главе с Анатолием Луначарским. Была развёрнута кампания по подготовке «безграмотников» — учителей-добровольцев. К 1926 году грамотность населения РСФСР достигла 56,6 %, а к 1939 году — 87,4 %. Использовались лозунги «Каждый должен уметь читать и писать» и «Бей безграмотность молотом» (лозунг, размещавшийся на обложках учебников).

¶Виды безграмотности

Современная педагогика и социология выделяют несколько типов безграмотности:

¶Причины и последствия

Основными причинами безграмотности являются: бедность, недоступность образования, отсутствие мотивации, языковые барьеры (для мигрантов), особенности развития (дислексия и другие нарушения). Последствия безграмотности включают: ограниченные возможности трудоустройства, повышенный уровень бедности, социальную изоляцию, сложности с участием в политической жизни.

¶Меры борьбы

В России действуют федеральные программы поддержки грамотности, включая национальный проект «Образование». Международная организация ЮНЕСКО ежегодно отмечает Международный день грамотности 8 сентября, начиная с 1966 года. По данным ЮНЕСКО, в мире около 770 миллионов человек остаются неграмотными, причём две трети из них — женщины.

¶См. также

• Грамотность
• Просвещение
• Народное образование в Российской империи

¶Источники

• «Полное собрание законов Российской империи», т. V, № 3699
• Перепись населения Российской империи 1897 года
• Декрет ВЦИК «О ликвидации безграмотности среди населения РСФСР» (1919)
• ЮНЕСКО. Всемирный мониторинг образования
• Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона