Билл Коэн

Билл Коэн — американский государственный деятель, политик-республиканец, занимавший пост министра обороны США в администрации президента Билла Клинтона с 1997 по 2001 год. Ранее, с 1979 по 1997 год, был членом Палаты представителей и Сената США от штата Мэн. Известен как автор нескольких книг, а также как один из ключевых архитекторов реформы Министерства обороны в постхолодновоенный период.

Ранние годы и образование

Уильям Себастьян Коэн (William Sebastian Cohen) родился 28 августа 1940 года в Бангоре, штат Мэн, в семье Клары (урождённой Хартли) и Рубена Коэна, владельца пекарни. Его отец был еврейского происхождения (предки эмигрировали из Российской империи и Литвы), мать — ирландско-протестантского. Коэн вырос в Бангоре, где окончил среднюю школу.

В 1962 году он получил степень бакалавра искусств по латыни в Боудин-колледже (Брансуик, штат Мэн), где также занимался баскетболом. В 1965 году окончил Школу права Бостонского колледжа со степенью доктора юриспруденции. Во время учёбы в юридической школе работал помощником в юридической фирме и был редактором студенческого юридического журнала.

Политическая карьера

Палата представителей (1973–1979)

В 1972 году Коэн был избран в Палату представителей США от 2-го избирательного округа штата Мэн как республиканец. Он занял место, которое ранее занимал демократ Уильям Хэтэуэй. В Конгрессе Коэн приобрёл репутацию умеренного республиканца, склонного к двухпартийному сотрудничеству. Он был одним из ключевых членов Комитета по судебной власти, который в 1974 году рассматривал импичмент президента Ричарда Никсона. Коэн проголосовал за три статьи импичмента, что способствовало отставке Никсона. В 1975 году он был переизбран на второй срок.

Сенат (1979–1997)

В 1978 году Коэн баллотировался в Сенат США, победив действующего сенатора-демократа Уильяма Хэтэуэя. Он был переизбран в 1984 и 1990 годах. В Сенате Коэн служил в Комитете по вооружённым силам, Комитете по разведке и Комитете по судебной власти. Он активно участвовал в разработке законодательства в области национальной безопасности, включая законопроекты о реформе разведывательного сообщества и контроле над вооружениями. В 1985 году он был одним из авторов поправки Грэма-Коэна, которая требовала от президента уведомлять Конгресс о секретных операциях за рубежом. Коэн также был известен своей работой в области этики и борьбы с коррупцией, в частности, он инициировал расследование деятельности сенатора Гарри Бёрда.

Министр обороны (1997–2001)

В 1996 году президент Билл Клинтон, демократ, назначил Коэна, республиканца, на пост министра обороны, стремясь к двухпартийному консенсусу в вопросах национальной безопасности. Коэн был утверждён Сенатом 24 января 1997 года. Он стал первым республиканцем, занявшим этот пост при демократическом президенте со времён Роберта Макнамары (при Линдоне Джонсоне).

На посту министра обороны Коэн сосредоточился на реформировании Пентагона, сокращении расходов и повышении эффективности вооружённых сил. Он инициировал программу «Революция в военных делах», направленную на внедрение информационных технологий и высокоточного оружия. В 1997 году он опубликовал доклад «Обзор четырёхлетней обороны» (Quadrennial Defense Review), который определил стратегические приоритеты на постхолодновоенный период.

Коэн курировал участие США в военных операциях в Боснии и Герцеговине (1995–1996) и Косове (1999). В 1998 году он одобрил удары по объектам «Аль-Каиды» (террористическая организация, запрещена в РФ) в Афганистане и Судане в ответ на теракты в посольствах США в Кении и Танзании. В 1999 году он руководил бомбардировками Югославии в рамках операции «Союзная сила» с целью прекращения этнических чисток в Косове. Коэн также активно выступал за расширение НАТО на восток, включая приём в альянс Польши, Венгрии и Чехии в 1999 году.

Деятельность после ухода с поста

После ухода с должности министра обороны в 2001 году Коэн вернулся к частной жизни. Он стал партнёром в юридической фирме Squire Patton Boggs (ранее — Patton Boggs), где занимался консультированием по вопросам национальной безопасности и международной торговли. Он также является членом совета директоров ряда компаний, включая Raytheon (производитель вооружений) и Merrill Lynch.

Коэн активно занимается писательской деятельностью. Он является автором или соавтором нескольких книг, в том числе:

• «The Double Man» (1978) — политический триллер.
• «The New American Militarism: How Americans Are Seduced by War» (2012) — критический анализ влияния военного комплекса на американское общество.
• «The Art of the Deal: How to Negotiate Like a President» (2019) — книга о переговорах, написанная в соавторстве с Джеймсом У. Робинсоном.

Коэн также является членом Совета по международным отношениям (Council on Foreign Relations) и Американской академии искусств и наук.

Личная жизнь

Билл Коэн был женат трижды. Первая жена — Дайана Данн (развод в 1978 году). Вторая жена — Джанет Лэнгхарт (развод в 1987 году). С 1996 года он женат на Джанет Лэнгхарт (второй брак с ней же). У него двое детей: сын Кевин и дочь Кэтрин. Коэн известен как заядлый игрок в гольф и любитель джаза.

Критика и наследие

Деятельность Коэна на посту министра обороны оценивается неоднозначно. Сторонники отмечают его роль в реформировании Пентагона, сокращении военных расходов и успешном проведении операций в Косове. Критики, в том числе левые и правые, обвиняли его в чрезмерной милитаризации внешней политики, в частности, в бомбардировках Югославии без мандата ООН, а также в недостаточном внимании к угрозам со стороны Китая и России. Некоторые эксперты указывают, что его реформы не привели к значительному повышению эффективности вооружённых сил.

Коэн остаётся влиятельной фигурой в американском истеблишменте, его мнение по вопросам национальной безопасности часто цитируется в СМИ. Он является одним из немногих политиков, занимавших высокие посты в обеих партиях, что подчёркивает его репутацию умеренного и прагматичного деятеля.

Источники

• Cohen, William S. (1997). The Defense of the United States: The Report of the Quadrennial Defense Review. Washington, D.C.: Department of Defense.
• Cohen, William S. (2012). The New American Militarism: How Americans Are Seduced by War. New York: St. Martin's Press.
• «William S. Cohen». Biographical Directory of the United States Congress. U.S. Government Publishing Office.
• «William S. Cohen». History of the Department of Defense. U.S. Department of Defense.
• «William S. Cohen». Council on Foreign Relations.