Браконьерство как незаконная добыча¶
Браконьер — лицо, осуществляющее незаконную добычу объектов животного мира и водных биологических ресурсов, то есть охоту, рыболовство или заготовку дикорастущих растений без соответствующего разрешения, в запрещённые сроки, в запрещённых местах либо с применением запрещённых орудий и способов. Термин применяется как к отдельным лицам, так и к организованным группам. Незаконная добыча рассматривается как посягательство на государственную монополию в сфере пользования природными ресурсами и как угроза биологическому разнообразию.
¶Происхождение термина
Слово «браконьер» вошло в русский язык в XVIII–XIX веках из французского (braconnier — «охотник с бракком», то есть с гончей, охотящейся без разрешения владельца угодий). Первоначально понятие обозначало нарушителя феодальных охотничьих привилегий: право охоты в средневековой Европе принадлежало знати, и крестьянин, добывший дичь в господском лесу, считался преступником. В России сходные нормы закреплялись в Соборном уложении 1649 года и последующих актах, где охота и промыслы в казённых и частных угодьях регламентировались, а нарушения наказывались штрафами и телесными наказаниями.
¶Правовое определение
В российском законодательстве браконьерство не является отдельным составом с таким названием: деяние квалифицируется по статьям Уголовного кодекса РФ (незаконная добыча водных биологических ресурсов — ст. 256; незаконная охота — ст. 258; незаконная рубка лесных насаждений — ст. 260) и по статьям Кодекса об административных правонарушениях. Ключевые признаки незаконности:
- отсутствие разрешения (лицензии, путёвки, договора);
- нарушение сроков и мест добычи, включая особо охраняемые природные территории;
- применение запрещённых орудий — электроудочек, взрывчатки, химических веществ, петель, капканов неизбирательного действия;
- добыча видов, занесённых в Красную книгу РФ и региональные красные книги;
- превышение установленных квот и норм.
Уголовная ответственность наступает при крупном ущербе, применении самоходного плавающего средства, совершении деяния группой лиц или в отношении особо ценных видов.
¶Виды браконьерства
| Вид | Объект | Типичные способы |
|---|---|---|
| Промысловое | Рыба, морские млекопитающие | Сети, тралы, электроудочки |
| Охотничье | Копытные, пушные звери, птицы | Петли, капканы, ночная охота с фарой |
| «Любительское» | Мелкая дичь, рыба | Лов в нерест, превышение норм |
| Коллекционное | Краснокнижные виды | Отлов для продажи, таксидермия |
| Лесное | Древесина, дикоросы | Незаконная рубка, сбор редких растений |
Отдельно выделяют организованные формы — криминальные группы, наладившие каналы сбыта: от перекупщиков до экспорта икры, дериватов и живых животных.
¶Причины и факторы
Экономические мотивы занимают центральное место: высокая рыночная стоимость продукции (икра осетровых, мех, рога, женьшень) при низких издержках и слабом риске наказания. Способствуют явлению:
- низкая выявляемость нарушений и мягкие санкции;
- обширность и труднодоступность угодий, недостаток инспекторов;
- коррупция в контролирующих органах;
- спрос на нелегальном рынке, в том числе зарубежном;
- бедность населения в отдалённых районах, для которого промысел остаётся источником дохода.
¶Последствия
Браконьерство ведёт к подрыву популяций промысловых и редких видов, нарушению экологического баланса и утрате биоразнообразия. Наиболее известные примеры — сокращение численности осетровых в Каспийском и Азово-Черноморском бассейнах, амурского тигра, дальневосточного леопарда, сайгака. Незаконные рубки наносят ущерб лесному фонду, усиливают эрозию почв и обезлесение. Экономический ущерб выражается в недополученных доходах бюджета и подрыве легальных отраслей — рыболовства, охотничьего хозяйства, лесной промышленности.
¶Противодействие
Борьбу ведут Росприроднадзор, Росрыболовство, охотнадзор, лесная охрана, органы МВД и прокуратуры, а также общественные инспекторы и природоохранные организации. Меры включают:
- лицензирование и квотирование добычи;
- рейды, патрулирование, контроль на транспорте и рынках;
- изъятие орудий и продукции, конфискацию судов и транспорта;
- ужесточение санкций, вплоть до лишения свободы;
- маркировку и прослеживаемость продукции (например, система учёта древесины, чипирование икры);
- международное сотрудничество по конвенции СИТЕС, регулирующей торговлю редкими видами.
Развиваются технические средства контроля: спутниковый мониторинг, беспилотники, фото- и видеоловушки, дистанционное зондирование лесов.
¶Известные случаи
В российской практике громкими были дела о массовом браконьерском лове осетровых в Астраханской области, о незаконной добыче камчатского краба, о «краснокнижных» делах в Приморье, связанных с отловом дальневосточных леопардов и тигров, а также о незаконных рубках в Сибири и на Дальнем Востоке. Значительный резонанс получили случаи браконьерства с участием должностных лиц, что указывает на связь явления с коррупцией.
¶Культурный аспект
В литературе и фольклоре образ браконьера неоднозначен: от нарушителя закона до «вольного добытчика», противопоставленного официальным запретам. Такая двойственность отражает конфликт между частным интересом и общественным благом, лежащий в основе правового регулирования природопользования.
Источники: Уголовный кодекс РФ; Кодекс РФ об административных правонарушениях; Федеральный закон «О животном мире»; Федеральный закон «Об охоте»; материалы Росприроднадзора и Росрыболовства; Красная книга РФ; Конвенция СИТЕС.