Чарльз Эванс Хьюз¶
Чарльз Эванс Хьюз (Charles Evans Hughes; 11 апреля 1862, Гленс-Фолс, штат Нью-Йорк — 27 августа 1948, Остервилл, Массачусетс) — американский государственный и политический деятель, юрист. Занимал посты губернатора штата Нью-Йорк (1907—1910), государственного секретаря США (1921—1925) и председателя Верховного суда США (1930—1941). Был кандидатом в президенты США от Республиканской партии на выборах 1916 года, уступив Вудро Вильсону. Считается одним из наиболее влиятельных юристов и дипломатов в истории США, известным своим либеральным подходом в судебной практике и активной внешней политикой в межвоенный период.
¶Ранние годы и образование
Чарльз Эванс Хьюз родился в семье священника-методиста Дэвида Хьюза и его жены Мэри Коннелли. Детство провёл в Нью-Йорке, где его отец служил пастором. С ранних лет проявлял способности к учёбе, особенно к языкам и истории. В 14 лет поступил в колледж Мэдисон (ныне Университет Колгейт), а затем перевёлся в Университет Брауна, который окончил в 1881 году со степенью бакалавра искусств. После окончания преподавал латынь, греческий и математику в школе в Делавэре, но вскоре решил посвятить себя юриспруденции.
В 1882 году Хьюз поступил в Школу права Колумбийского университета, однако через год перевёлся в Гарвардскую школу права, где учился под руководством известного юриста Кристофера Лэнгделла. В 1884 году он окончил Гарвард с отличием и был принят в коллегию адвокатов Нью-Йорка.
¶Карьера адвоката и начало политической деятельности
После получения лицензии Хьюз начал работать в престижной нью-йоркской юридической фирме «Чемберлен, Картер и Хорн». В 1890-х годах он зарекомендовал себя как талантливый корпоративный юрист, специализируясь на делах, связанных с железными дорогами и страховыми компаниями. В 1905 году Хьюз привлёк внимание общественности, возглавив расследование деятельности страховых компаний штата Нью-Йорк по поручению законодательного собрания. Его работа выявила многочисленные злоупотребления и привела к реформам в страховой отрасли.
Успех в расследовании способствовал его выдвижению на пост губернатора Нью-Йорка от Республиканской партии в 1906 году. На выборах он победил действующего губернатора-демократа Фрэнка Хиггинса. На посту губернатора (1907—1910) Хьюз провёл ряд прогрессивных реформ, включая введение регулирования тарифов на железнодорожные перевозки, улучшение условий труда и борьбу с коррупцией в государственных органах. Он также поддержал создание системы государственных комиссий по контролю за коммунальными услугами.
¶Судья Верховного суда (1910—1916)
В 1910 году президент Уильям Говард Тафт назначил Хьюза членом Верховного суда США. Хьюз занял место судьи, но его пребывание в должности было недолгим. За шесть лет работы он проявил себя как сторонник федеральной власти и умеренного регулирования экономики. В числе его известных решений — дело «Стандарт Ойл Компани против США» (1911), в котором суд подтвердил право правительства на антимонопольное регулирование. Хьюз также выступал за защиту гражданских свобод, в частности, в делах, касающихся свободы слова и собраний.
¶Президентская кампания 1916 года
В 1916 году Хьюз ушёл из Верховного суда, чтобы баллотироваться на пост президента от Республиканской партии. Его соперником был действующий президент-демократ Вудро Вильсон. Кампания проходила на фоне Первой мировой войны и внутренних споров о нейтралитете США. Хьюз критиковал Вильсона за недостаточно жёсткую политику в отношении Германии, но при этом не предлагал чёткой альтернативы. Выборы оказались одними из самых напряжённых в истории: Хьюз проиграл с минимальным перевесом, получив 254 голоса выборщиков против 277 у Вильсона. Решающую роль сыграла победа Вильсона в Калифорнии с разницей менее 4 тысяч голосов.
¶Государственный секретарь (1921—1925)
После поражения на выборах Хьюз вернулся к юридической практике, но в 1921 году президент Уоррен Гардинг назначил его государственным секретарём США. На этом посту Хьюз сыграл ключевую роль в формировании послевоенной международной системы. Он был инициатором Вашингтонской конференции 1921—1922 годов, на которой были подписаны договоры об ограничении морских вооружений (Вашингтонский морской договор) и о стабилизации ситуации в Восточной Азии. Хьюз также выступал за вступление США в Постоянную палату международного правосудия (предшественник Международного суда ООН), хотя это предложение не было поддержано Конгрессом.
В 1924 году, после смерти президента Гардинга и прихода к власти Калвина Кулиджа, Хьюз оставался на посту госсекретаря до 1925 года. Он участвовал в подготовке плана Дауэса по репарациям для Германии и способствовал нормализации отношений с Мексикой и Латинской Америкой.
¶Председатель Верховного суда (1930—1941)
В 1930 году президент Герберт Гувер назначил Хьюза председателем Верховного суда США. Этот период стал наиболее значимым в его карьере. Хьюз возглавлял суд в эпоху Великой депрессии и «Нового курса» президента Франклина Рузвельта. В первые годы его председательства суд признавал неконституционными многие ключевые законы «Нового курса», включая Закон о восстановлении промышленности (NIRA) и Закон о регулировании сельского хозяйства (AAA). Это вызвало конфликт с Рузвельтом, который в 1937 году предложил план «упаковки суда» (расширение состава суда для назначения лояльных судей). Хьюз выступил против этого плана, аргументируя его нарушением принципа разделения властей.
Однако к концу 1930-х годов, под влиянием политического давления и изменения общественных настроений, Хьюз изменил свою позицию. В 1937 году он поддержал конституционность Закона о социальном обеспечении и Закона о трудовых отношениях (закон Вагнера), что ознаменовало поворот к более либеральной интерпретации Конституции. Хьюз также известен своими решениями в области гражданских прав, в частности, в деле «Скоттсборо» (1932), где он защищал право на справедливый суд для афроамериканских подростков.
В 1941 году, в возрасте 79 лет, Хьюз ушёл в отставку с поста председателя Верховного суда. Его преемником стал Харлан Стоун.
¶Последние годы и наследие
После ухода из суда Хьюз продолжал заниматься юридической практикой и общественной деятельностью. Он написал несколько книг, включая мемуары «Судебные годы» (1946). Умер 27 августа 1948 года в своём доме в Остервилле, штат Массачусетс, в возрасте 86 лет.
Чарльз Эванс Хьюз считается одним из величайших председателей Верховного суда в истории США. Его вклад в развитие международного права и дипломатии, а также в защиту гражданских свобод остаётся значимым. В его честь названы несколько учебных заведений, в том числе Школа права Чарльза Эванса Хьюза при Университете Нью-Йорка.
¶Интересные факты
- Хьюз был известен своей феноменальной памятью и способностью быстро обрабатывать большие объёмы информации. Он часто цитировал судебные прецеденты без обращения к записям.
- В 1916 году, во время президентской кампании, Хьюз случайно не встретился с губернатором Калифорнии Хирамом Джонсоном, что, по мнению историков, стоило ему голосов в этом штате и, как следствие, победы на выборах.
- Хьюз был одним из немногих политиков, кто занимал три высшие государственные должности: губернатора, государственного секретаря и председателя Верховного суда.
- Он активно поддерживал создание Лиги Наций, но после отказа США от участия в ней сосредоточился на двусторонних договорах.
¶Источники
- Pusey, Merlo J. Charles Evans Hughes. 2 vols. New York: Macmillan, 1951.
- Danelski, David J. The Chief Justice: Leadership and the Supreme Court. Columbia: University of South Carolina Press, 1991.
- The Autobiographical Notes of Charles Evans Hughes. Ed. by David J. Danelski and Joseph S. Tulchin. Cambridge: Harvard University Press, 1973.
- Encyclopedia of the American Presidency. Ed. by Leonard W. Levy and Louis Fisher. New York: Simon & Schuster, 1994.