Череповецкая губерния

Череповецкая губерния — административно-территориальная единица РСФСР, существовавшая в 1918—1927 годах. Губернским центром был город Череповец. Была образована из частей Новгородской, Вологодской и Ярославской губерний. Упразднена в ходе административно-территориальной реформы 1923—1929 годов с передачей территории в состав Ленинградской области.

История

Предпосылки создания

Идея выделения Череповца в самостоятельный губернский центр возникла ещё в XIX веке. Крупное промышленное и транспортное значение города, расположенного на пересечении Мариинской водной системы и железной дороги Санкт-Петербург — Вологда, делало его естественным экономическим центром обширного региона. В состав будущей губернии предполагалось включить уезды, тяготевшие к Череповцу в торгово-экономическом отношении. Стимулом для административной реорганизации послужила Первая мировая война и последовавшая за ней революция, потребовавшие пересмотра границ и оптимизации управления.

Образование и деятельность

Постановлением Народного комиссариата внутренних дел РСФСР от 10 июня 1918 года из состава Новгородской, Вологодской и Ярославской губерний была образована Череповецкая губерния. В неё вошли:

• Череповецкий уезд (полностью, из Новгородской губернии);
• Белозерский уезд (полностью, из Новгородской губернии);
• Кирилловский уезд (полностью, из Новгородской губернии);
• Тихвинский уезд (полностью, из Новгородской губернии);
• Устюженский уезд (полностью, из Новгородской губернии);
• Вологодский уезд (частично, из Вологодской губернии);
• Пошехонский уезд (частично, из Ярославской губернии).

В 1919 году из Вологодской губернии был передан Кадниковский уезд (частично). В 1921 году Череповецкая губерния была включена в состав Северо-Западного края (в 1922 году — в состав Северо-Западной области), но в 1923 году выведена из него и подчинена непосредственно ВЦИК.

В годы Гражданской войны и в период НЭПа губерния играла роль аграрного и лесопромышленного региона. В её экономике преобладали сельское хозяйство (льноводство, молочное животноводство), лесозаготовки и лесопиление, а также рыболовство на Белом озере и Рыбинском водохранилище (образованном после строительства Днепровского каскада). Череповец оставался крупным транспортным узлом: по Мариинской водной системе осуществлялись перевозки грузов (лес, зерно, соль) между Центральной Россией и Севером. В 1920-е годы в губернии началась электрификация, строились небольшие электростанции.

Упразднение

В ходе административно-территориальной реформы 1923—1929 годов, направленной на укрупнение регионов и создание областей, Череповецкая губерния была упразднена. Согласно постановлению ВЦИК от 1 октября 1927 года, её территория была передана в состав Ленинградской области (с 1929 года — в состав Ленинградской области, затем в 1937 году — в состав Вологодской области, образованной из частей Ленинградской и Ярославской областей). Город Череповец утратил статус губернского центра и стал районным центром.

Административное устройство

В состав губернии входили следующие уезды (на 1926 год):

Общая площадь губернии составляла около 107,9 тыс. км², население (по переписи 1926 года) — 612,9 тыс. человек. Преобладающее население — русские (99,2 %). Городское население составляло около 11 %.

Экономика и транспорт

Сельское хозяйство

Основу экономики составляло сельское хозяйство:

• Льноводство: производство льна-долгунца и льнопродукции (лен-волокно, льняное масло). Череповецкий и Устюженский уезды входили в число ведущих льноводческих регионов России.
• Молочное животноводство: разведение крупного рогатого скота (мясо-молочное направление), производство масла и сыра.
• Зерновые культуры: рожь, овёс, ячмень, гречиха (в южных уездах).
• Рыболовство: на Белом озере велся промышленный лов рыбы (судак, лещ, окунь, синец), развито рыбоперерабатывающее производство.

Лесная промышленность

Лесозаготовки и лесопиление занимали второе место по значимости. Леса покрывали около 60 % территории губернии. Основные породы: ель, сосна, берёза, осина. В Череповце, Белозерске и Устюжне действовали лесопильные заводы, производившие пиломатериалы для строительства и экспорта (через Мариинскую систему и железную дорогу). В 1920-е годы на реках Шексне, Мологе и Судне работали лесосплавные участки.

Транспорт

Череповецкая губерния находилась на важном водном пути — Мариинской водной системе, соединявшей Волгу с Балтийским морем через реки Шексна и Судна. После строительства Волго-Балтийского водного пути (в 1960-е годы) значение региона возросло, но в 1920-е годы водный транспорт оставался сезонным (навигация с мая по октябрь). Железная дорога Санкт-Петербург — Вологда пересекала губернию в районе Череповца, обеспечивая круглогодичное сообщение. Внутренние перевозки осуществлялись по грунтовым дорогам, зимой — по санным путям.

Социально-культурное развитие

Образование

К 1926 году в губернии действовали:

• 1 высшее учебное заведение (Череповецкий педагогический техникум, основан в 1919 году на базе учительской семинарии);
• 7 средних специальных учебных заведений (педагогические, медицинские, сельскохозяйственные техникумы);
• 538 начальных школ (школ I ступени); 89 школ II ступени (неполных средних);
• 207 изб-читален и библиотек.

Здравоохранение

На территории губернии работали 42 больницы, 15 амбулаторий, 12 фельдшерско-акушерских пунктов. В Череповце действовала губернская больница на 150 коек, открытая в 1919 году в бывшем доме купца Громова.

Культура

В Череповце существовали:

• Городской драматический театр (основан в 1919 году, с 1922 года — Государственный театр имени А. Н. Островского);
• Музейные экспозиции (краеведческий музей, организованный в 1919 году на базе собраний местных купцов и земских коллекций);
• Клубы рабочих и крестьян (в Череповце, Белозерске, Тихвине).

Известные уроженцы и деятели

С Череповецкой губернией связаны:

• Николай Алексеевич Некрасов (1821—1878) — русский поэт, классик литературы. Родился в селе Грешнево, входившем в состав Череповецкого уезда (современное местонахождение — Ярославская область).
• Владимир Ильич Ленин (1870—1924) — теоретик марксизма, основатель советского государства. В 1893—1894 годах жил в Череповце, работал в качестве адвоката (по архивным данным).
• Иван Александрович Бунин (1870—1953) — писатель, лауреат Нобелевской премии. В 1903—1904 годах путешествовал по Череповецкой губернии, о чём упомянул в автобиографических заметках.

Критика и оценки

Деятельность Череповецкой губернии оценивается историками неоднозначно. С одной стороны, её образование способствовало экономической интеграции удалённых уездов и развитию местного самоуправления. С другой — губерния оказалась маломощной (территория — одна из самых мелких в РСФСР), с низкой плотностью населения и слабой промышленной базой, что предопределило её упразднение в ходе укрупнения регионов. Некоторые исследователи отмечают, что ликвидация губернии привела к утрате Череповцом статуса регионального центра, что замедлило его экономическое развитие до середины XX века.

Интересные факты

• Череповецкая губерния была единственной губернией РСФСР, не имевшей выхода к морю, но через Мариинскую систему имевшая выход к трём морям (Балтийскому, Каспийскому и Белому).
• В 1919 году в Череповце проходил губернский съезд Советов, на котором впервые в истории региона было принято решение о введении 8-часового рабочего дня для рабочих и служащих.
• В годы Гражданской войны через территорию губернии проходили фронтовые линии Северного фронта (эпицентры боёв — под Череповцом и Белозерском).
• После упразднения губернии Череповец на 10 лет (1927—1937) стал районным центром, а затем — городом областного подчинения в составе Вологодской области.

Источники

1. Административно-территориальное деление РСФСР. 1917—1929. — М.: Центрархив, 1930.
2. Энциклопедия «Череповецкая губерния» / под ред. А. В. Быкова. — Череповец, 2005.
3. Труды Череповецкого губернского статистического комитета. — Череповец, 1921—1923.
4. Путешествие по Череповецкой губернии / И. А. Бунин // Полное собрание сочинений. — М., 1955.
5. История Вологодской области с древности до наших дней. — Вологда, 2018.
6. Доклад о ликвидации Череповецкой губернии // ВЦИК. — М., 1927.
7. Мариинская водная система: история и современность. — СПб.: Русский Остров, 2012.