Чубайс Анатолий Борисович

Чубайс Анатолий Борисович (род. 16 июня 1955, Борисов, Минская область, БССР) — советский и российский государственный, политический и хозяйственный деятель, один из ключевых идеологов и руководителей экономических реформ 1990-х годов в России. Наиболее известен как организатор приватизации в России (1992—1997) и создатель российской энергетической компании РАО «ЕЭС России». С 2008 по 2020 год занимал пост председателя правления государственной корпорации «Роснано», отвечая за развитие нанотехнологий. Кандидат экономических наук.

Ранние годы и образование

Анатолий Чубайс родился 16 июня 1955 года в городе Борисове Минской области в семье военнослужащего. Его отец, Борис Матвеевич Чубайс (1925—2007), был офицером, участником Великой Отечественной войны, затем преподавал в военных училищах. Мать, Раиса Хаимовна Сагал (род. 1927), работала экономистом на предприятиях. Старший брат, Игорь Борисович Чубайс (род. 1947), — философ, доктор философских наук, профессор.

Детство Чубайса прошло в гарнизонах, семья часто переезжала. В 1972 году он окончил среднюю школу с золотой медалью в Одессе. В том же году поступил в Ленинградский инженерно-экономический институт (ЛИЭИ) им. Пальмиро Тольятти на факультет «Экономика и организация машиностроительной промышленности». В 1977 году окончил институт с красным дипломом по специальности «инженер-экономист». Оставлен на кафедре, работал ассистентом, затем старшим преподавателем. В 1983 году защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата экономических наук на тему «Исследование методов совершенствования управления в отраслях промышленности с учётом отраслевой специфики (на примере предприятий Министерства энергетики и электрификации СССР)».

Политическая карьера и реформы в 1990-е годы

Начало политической деятельности

С середины 1980-х годов Чубайс начал активно участвовать в неформальных политических дискуссиях. В 1987 году стал одним из основателей и идеологов ленинградского дискуссионного клуба «Перестройка», затем — клуба «Гражданская инициатива». В 1990 году был избран народным депутатом Ленсовета и вошёл в состав Исполкома, где занял пост заместителя председателя. В 1991 году назначен главным экономическим советником мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака.

Приватизация и правительство

В 1992 году Чубайс был приглашён в Москву на пост председателя Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом (Госкомимущество) и одновременно стал заместителем Председателя Правительства РФ. На этом посту он стал главным архитектором программы приватизации, которая началась в 1992 году. Целью реформы была передача государственных предприятий в частную собственность для создания рыночной экономики.

Программа включала ваучерную приватизацию (выдачу населению ваучеров — приватизационных чеков) и денежную приватизацию. Критики этой политики, включая часть депутатов Госдумы и общественных деятелей, утверждали, что приватизация привела к резкому социальному расслоению, созданию класса олигархов и масштабным хищениям государственной собственности. Сторонники, напротив, считали её неизбежным и болезненным этапом перехода к рыночной экономике, позволившим избежать ещё более катастрофических последствий.

В 1994 году Чубайс был назначен первым заместителем председателя Правительства РФ по вопросам экономической реформы. В 1996 году после президентских выборов он возглавил Администрацию Президента России. В 1997—1998 годах занимал пост первого вице-премьера по экономическим вопросам, входил в состав Совета безопасности.

Работа в РАО «ЕЭС России»

В 1998 году Чубайс возглавил РАО «ЕЭС России» — крупнейшую российскую энергетическую монополию. В период его руководства (1998—2008) была проведена реструктуризация отрасли, включая либерализацию рынка электроэнергии и разделение монополии на отдельные генерирующие, сетевые и сбытовые компании. Реформа была завершена в 2008 году ликвидацией РАО «ЕЭС России». Этот процесс, как и приватизация, остаётся предметом острых дискуссий: часть экспертов считает его успешным шагом в сторону рыночной экономики, другие — причиной роста тарифов и снижения надёжности энергоснабжения.

Деятельность после 2008 года

Госкорпорация «Роснано»

В 2008 году Чубайс был назначен генеральным директором (с 2011 года — председатель правления) государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий» (Роснано). Задача корпорации заключалась в коммерциализации нанотехнологий и создании инновационных производств в России. За время его руководства корпорация профинансировала и запустила ряд проектов, в том числе в области светодиодной техники, солнечной энергетики, композитных материалов и медицины.

Критики деятельности «Роснано» отмечали убыточность многих проектов, низкую эффективность вложенных государственных средств и обвиняли менеджмент в нецелевом расходовании бюджетных средств. В 2021 году Генеральная прокуратура РФ выявила нарушения в деятельности корпорации, в том числе неэффективное использование бюджетных средств на сумму более 100 миллиардов рублей. Сам Чубайс отрицал эти обвинения, указывая на сложность инновационного бизнеса.

Отставка и последующие события

В 2020 году Чубайс покинул пост главы «Роснано». В течение 2020—2022 годов он не занимал государственных должностей, но оставался в публичной сфере как комментатор и общественный деятель. В марте 2022 года, после начала вторжения России в Украину, Чубайс покинул Россию, что вызвало широкий общественный резонанс. Он заявил, что считает военную спецоперацию трагической ошибкой и не хочет нести ответственность за её последствия.

В настоящее время проживает за пределами России. В 2023 году Следственный комитет РФ возбудил в отношении Чубайса уголовное дело по факту мошенничества в особо крупном размере (ст. 159 УК РФ) в связи с деятельностью «Роснано». Сам Чубайс назвал обвинения политически мотивированными.

Политические взгляды и оценки

Анатолий Чубайс является одной из самых противоречивых и поляризующих фигур в постсоветской российской политике. Он неоднократно заявлял о своих либеральных экономических взглядах, считая себя приверженцем рыночной экономики и демократических институтов. В конце 1990-х годов активно участвовал в создании политического объединения «Правое дело».

Оценки его деятельности полярны:

• Сторонники называют его «отцом российской приватизации», человеком, который предотвратил полный экономический коллапс в 1990-е и заложил основы рыночной экономики. Отмечают его роль в создании современной энергосистемы и развитии нанотехнологий.
• Противники обвиняют его в разграблении государственной собственности, создании олигархического капитализма, росте социального неравенства. Также критикуют за неэффективное расходование государственных средств в «Роснано» и ухудшение качества жизни населения в результате реформ.

В массовом сознании имя Чубайса стало нарицательным. В российском фольклоре и публицистике оно часто ассоциируется с приватизацией, потерей населением сбережений и ростом тарифов на электроэнергию. Несмотря на это, он остаётся одной из наиболее влиятельных и неоднозначных фигур в российской политике и экономике рубежа XX—XXI веков.

Награды и признание

• Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (2005)
• Почётная грамота Правительства Российской Федерации (2005)
• Благодарность Президента Российской Федерации (1996)
• Почётный доктор ряда российских и зарубежных университетов.

Личная жизнь

Женат во втором браке. Первая жена — Людмила Чубайс, филолог. Вторая жена — Авдотья (Дуня) Смирнова, режиссёр, продюсер, сценарист. От первого брака имеет сына Алексея и дочь Ольгу. Второй брак бездетен.

Источники

• Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества в Российской Федерации» от 21.12.2001 № 178-ФЗ.
• Материалы стенограмм заседаний Государственной Думы РФ 1993—1998 гг.
• «История приватизации в России. Сборник документов и материалов». М., 2004.
• Явлинский Г. А. «Периферийный капитализм». М., 2003.
• Биографические справки в изданиях «Коммерсантъ», «Ведомости», «РИА Новости».