Декрет о гражданском браке

Декрет о гражданском браке (полное официальное название — «Декрет о гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния») — нормативный правовой акт, принятый Всероссийским центральным исполнительным комитетом (ВЦИК) и Советом народных комиссаров (СНК) РСФСР 18 (31) декабря 1917 года. Декрет стал одним из первых законодательных актов советской власти, коренным образом реформировавшим семейное право в России. Он упразднил церковную форму брака как единственно законную и ввёл светский гражданский брак, регистрируемый государственными органами.

Предпосылки принятия

До 1917 года в Российской империи брачно-семейные отношения регулировались исключительно церковным правом. Законным признавался только брак, заключённый по религиозным обрядам (православным, католическим, иудейским, мусульманским и др.). Светская регистрация браков отсутствовала. Расторжение брака было крайне затруднено, особенно для православных, и требовало разрешения Синода. Внебрачные дети (так называемые «незаконнорождённые») не имели прав на наследство и фамилию отца, а их матери подвергались общественному осуждению.

После Февральской революции 1917 года Временное правительство не предприняло решительных шагов по реформированию семейного права. Вопрос о секуляризации брака и уравнивании в правах женщин и детей стал одним из ключевых в программе большевиков, пришедших к власти в октябре 1917 года. Идеологической основой декрета стали марксистские взгляды на семью как на институт, угнетающий женщин, и на необходимость освобождения её от церковного и частнособственнического влияния.

Основные положения декрета

Декрет состоял из нескольких разделов, которые кардинально меняли правовой статус брака, семьи и детей.

Упразднение церковного брака

Статья 1 декрета гласила: «Российская Республика впредь признаёт лишь гражданские браки». Церковный брак объявлялся частным делом граждан и не порождал юридических последствий. Венчание в церкви могло совершаться по желанию супругов, но только после государственной регистрации брака. Тем самым государство полностью отделяло себя от религиозных институтов в вопросах семейного права.

Введение государственной регистрации актов гражданского состояния

Для регистрации браков, рождения и смерти создавались специальные органы — отделы записей актов гражданского состояния (ЗАГС) при местных Советах рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Декрет устанавливал единый порядок регистрации: заявление подавалось в письменной или устной форме, после чего в специальную книгу вносилась запись, и выдавалось свидетельство. Регистрация была бесплатной.

Условия заключения брака

Декрет устанавливал следующие условия для вступления в брак:

• Добровольность: брак заключался только при взаимном согласии мужчины и женщины.
• Возраст: брачный возраст устанавливался в 18 лет для мужчин и 16 лет для женщин (для Закавказья допускалось снижение до 16 и 13 лет соответственно).
• Отсутствие родства: запрещались браки между близкими родственниками (по прямой восходящей и нисходящей линии, а также между полнородными и неполнородными братьями и сёстрами).
• Отсутствие другого зарегистрированного брака: лицо, уже состоявшее в браке, не могло вступить в новый.
• Дееспособность: не допускался брак с лицами, признанными недееспособными вследствие душевной болезни.

Упразднялись ранее существовавшие ограничения: сословные, национальные, религиозные, а также требование согласия родителей или начальства. Развод, ранее бывший практически недоступным, был существенно упрощён.

Равенство супругов

Декрет провозглашал полное равенство прав супругов. Жена получала право:

• Свободно выбирать фамилию (оставить добрачную, взять фамилию мужа или двойную фамилию).
• Свободно выбирать место жительства (отменялась норма о следовании жены за мужем).
• Самостоятельно распоряжаться своим имуществом.
• Заниматься любой не запрещённой законом деятельностью.

Отменялась прежняя норма о том, что жена обязана «повиноваться мужу своему как главе семейства».

Правовое положение детей

Одним из наиболее радикальных нововведений стало уравнение в правах «законных» и «внебрачных» детей. Декрет отменял само понятие «незаконнорождённость». Все дети, независимо от того, состояли ли их родители в зарегистрированном браке, получали равные права на:

• Фамилию и отчество отца (если отцовство было установлено).
• Содержание и воспитание от родителей.
• Наследование имущества родителей.

Устанавливалась процедура установления отцовства: мать могла подать заявление в ЗАГС, указав отца. Если тот не признавал ребёнка, дело передавалось в суд. Декрет также обязывал родителей содержать своих детей, а в случае смерти — и внуков, если те не имели других средств к существованию.

Последствия и значение

Декрет о гражданском браке имел огромное историческое значение и вызвал неоднозначную реакцию в обществе.

Социальные последствия

Для миллионов россиян, особенно женщин, декрет стал актом освобождения. Он дал им право на свободный выбор супруга, на развод, на равные права в семье и на защиту своих детей. Упрощение развода привело к резкому росту числа расторжений браков, что вызывало критику со стороны консервативных кругов и части духовенства. Уравнение в правах «внебрачных» детей улучшило положение многих семей, но породило и сложности с установлением отцовства, особенно в условиях массовых социальных потрясений.

Юридическое значение

Декрет заложил основы советского семейного права. Он был развит и дополнен последующими кодексами, в частности Кодексом законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 года. Принципы светского брака, равенства супругов и защиты прав детей стали фундаментом для всех последующих семейных кодексов РСФСР и СССР.

Церковная реакция

Русская православная церковь (РПЦ) резко осудила декрет, рассматривая его как посягательство на таинство брака. Патриарх Тихон в своём послании от 19 января (1 февраля) 1918 года назвал декрет «учением о безбрачии и безбожии» и призвал верующих не признавать гражданские браки. В ответ на это советская власть усилила антицерковную политику, что привело к дальнейшему отделению церкви от государства.

Критика и последующие изменения

Декрет подвергался критике за чрезмерную либерализацию брачно-семейных отношений. Отмечалось, что упрощение развода и отсутствие имущественных последствий при разводе (например, алиментов на содержание супруга) могли приводить к злоупотреблениям и ущемлению прав женщин. В последующие годы, особенно в 1930-е — 1940-е годы, советское семейное право было ужесточено: были введены более сложные процедуры развода (1944 год), а также установлены материальные санкции за внебрачные связи.

Источники

1. Декрет ВЦИК и СНК «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния» от 18 декабря 1917 г. // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. 1917. № 11. Ст. 160.
2. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г. // Собрание узаконений РСФСР. 1918. № 76-77. Ст. 818.
3. Пушкарёва Н.Л. «Женщины России: прошлое, настоящее, будущее». — М.: Институт российской истории РАН, 1994.
4. Исаев И.А. «История государства и права России». — М.: Юристъ, 2004.
5. Послание Святейшего Патриарха Тихона от 19 января (1 февраля) 1918 года // Церковные ведомости. 1918. № 2.