Декретные выплаты в России: кто и как их начисляет¶
Декретные выплаты — это государственные пособия, назначаемые женщинам в связи с беременностью и родами, а также при рождении и уходе за ребёнком. Вопрос о том, кто именно их выплачивает — работодатель или государство, имеет неоднозначный ответ: юридическим источником средств выступает бюджет (федеральный или региональный), однако непосредственную выплату работнице в большинстве случаев производит работодатель, выступая в роли посредника.
¶Правовая основа
Основные нормативные акты, регулирующие порядок выплат:
- Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» — определяет виды и размеры пособий.
- Трудовой кодекс РФ (статьи 255, 256) — закрепляют право на отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребёнком.
- Приказ Минтруда России от 29 сентября 2020 года № 668н — утверждает Порядок назначения и выплаты пособий.
¶Кто является страхователем
С 1 января 2012 года в России действует система обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ). Согласно этой системе:
- За работающих женщин страховые взносы в Фонд социального страхования (ФСС) перечисляет работодатель. Размер страховых взносов на ВНиМ составляет 2,9 % от начисленной заработной платы (до предельной величины базы для начисления взносов).
- За женщин, не работающих (студенток очной формы, военнослужащих по контракту, уволенных в связи с ликвидацией организации), пособие выплачивается напрямую из бюджета — через социальную защиту населения или учебное заведение.
¶Прямые выплаты: роль ФСС
С 2012 года в России поэтапно внедряется механизм «прямых выплат», при котором пособие назначает и выплачивает территориальный орган ФСС напрямую застрахованному лицу, минуя работодателя. К 2023 году механизм распространился на все регионы страны.
Порядок действий при прямых выплатах:
- Работница подаёт работодателю документы на пособие (листок нетрудоспособности, заявление).
- Работодатель формирует электронный реестр сведений и передаёт его в ФСС в течение 5 рабочих дней.
- ФСС проверяет сведения и перечисляет пособие на банковский счёт работницы.
Таким образом, работодатель участвует только в передаче документов, а денежные средства поступают из бюджета ФСС, куда они предварительно были собраны в виде страховых взносов.
¶Виды пособий и источники выплат
| Пособие | Кто выплачивает | Основание |
|---|---|---|
| По беременности и родам | ФСС (напрямую или через работодателя) | Листок нетрудоспособности |
| Единовременное при рождении ребёнка | ФСС / соцзащита | Свидетельство о рождении |
| Ежемесячное по уходу за ребёнком до 1,5 лет | ФСС / соцзащита | Заявление, справка с работы второго родителя |
| Ежемесячное по уходу за ребёнком до 3 лет (с 2023 года) | ФСС / соцзащита | Заявление |
| Материнский капитал | Пенсионный фонд (СФР с 2023 года) | Заявление |
¶Размер выплат
Пособие по беременности и родам составляет 100 % среднего заработка за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая. При этом установлены минимальный и максимальный размеры, которые ежегодно индексируются. Например, в 2024 году минимальный размер пособия по беременности и родам составлял около 87 585 рублей, максимальный — около 483 882 рубля (при обычных родах).
Единовременное пособие при рождении ребёнка с 1 февраля 2024 года составляло 20 472,77 рубля. Ежемесячное пособие по уходу за первым ребёнком — 40 % от среднего заработка, но не менее 9 862,53 рубля в месяц (минимум на 2024 год).
¶Неработающие женщины
Для женщин, не подлежащих обязательному социальному страхованию, пособия выплачиваются в минимальных фиксированных размерах из средств бюджета субъекта РФ через органы социальной защиты населения. Исключение составляют студентки очной формы обучения — им пособие выплачивает образовательная организация.
¶Налогообложение
Пособия, выплачиваемые в связи с материнством, не облагаются налогом на доходы физических лиц (НДФЛ). Это прямо предусмотрено пунктом 1 статьи 217 Налогового кодекса РФ.
¶Практический смысл вопроса
Для работающей женщины разница между «работодатель платит» и «государство платит» практически незаметна: деньги поступают вовремя и в полном объёме. Однако при задержках выплат, банкротстве работодателя или увольнении женщины в период беременности принципиальное значение приобретает роль ФСС как гаранта: фонд выплачивает пособие напрямую, и работодатель не может повлиять на сроки и размер выплаты.
Источники:
- Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
- Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
- Трудовой кодекс Российской Федерации
- Приказ Минтруда России от 29 сентября 2020 года № 668н
- Налоговый кодекс Российской Федерации