Дело Даджен против Соединённого Королевства

Дело Даджен против Соединённого Королевства (англ. Dudgeon v. United Kingdom) — судебное решение Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), вынесенное 22 октября 1981 года, в котором Суд признал, что уголовное преследование за добровольные гомосексуальные отношения между взрослыми мужчинами в Северной Ирландии нарушает статью 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (право на уважение частной жизни). Это дело стало первым прецедентом в практике ЕСПЧ, закрепившим право на сексуальную автономию как элемент права на частную жизнь, и оказало значительное влияние на законодательство стран — членов Совета Европы в области декриминализации гомосексуальных отношений.

Предыстория

До 1967 года в Англии и Уэльсе действовал запрет на «грубую непристойность» (англ. gross indecency) между мужчинами, введённый ещё в 1885 году. В 1967 году в Англии и Уэльсе был принят Закон о половых преступлениях, который декриминализовал добровольные гомосексуальные отношения между взрослыми мужчинами старше 21 года при условии отсутствия публичности. Однако этот закон не распространялся на Северную Ирландию, где сохранялись положения Закона о половых преступлениях 1861 года и Закона о поправках к уголовному праву 1885 года, криминализирующие любые гомосексуальные акты между мужчинами, включая добровольные и совершённые наедине. Максимальное наказание за такие действия составляло пожизненное лишение свободы.

В 1970-х годах в Северной Ирландии активизировалось движение за реформу законодательства, однако правительство Великобритании отказывалось распространять действие реформы 1967 года на эту территорию, ссылаясь на более консервативные общественные настроения и сопротивление местных религиозных общин.

Обстоятельства дела

Заявитель — Джеффри Даджен, гражданин Великобритании, житель Белфаста (Северная Ирландия). В 1975 году он подвергся допросу полицией по подозрению в совершении гомосексуальных актов, однако уголовное дело против него возбуждено не было. Тем не менее Даджен утверждал, что сам факт существования уголовного законодательства, криминализирующего его сексуальное поведение, причинял ему серьёзные психологические страдания, страх преследования и нарушал его право на уважение частной жизни.

В 1976 году Даджен подал жалобу в Европейскую комиссию по правам человека (предшественник ЕСПЧ), утверждая, что законы Северной Ирландии нарушают его права, гарантированные статьями 8 (право на уважение частной жизни), 14 (запрет дискриминации) и 17 (запрет злоупотребления правами) Конвенции. Комиссия признала жалобу приемлемой и передала дело в Суд.

Решение Европейского суда

ЕСПЧ вынес решение 22 октября 1981 года. Суд единогласно признал нарушение статьи 8 Конвенции. Основные положения решения:

1. Применимость статьи 8: Суд установил, что гомосексуальные отношения между взрослыми мужчинами, совершаемые добровольно и в частном порядке, подпадают под понятие «частная жизнь» по смыслу статьи 8. Криминализация таких действий представляет собой вмешательство со стороны государства в осуществление этого права.

1. Правомерность вмешательства: Суд признал, что вмешательство было «предусмотрено законом» и преследовало легитимные цели — защиту здоровья и нравственности. Однако ключевым стал вопрос о том, было ли вмешательство «необходимо в демократическом обществе».

1. Необходимость в демократическом обществе: Суд подчеркнул, что понятие «необходимости» подразумевает наличие насущной социальной потребности и соразмерности мер. Суд отметил, что в отношении столь интимной сферы частной жизни государство должно обладать особенно вескими основаниями для вмешательства. Суд указал, что:

• Уголовное преследование добровольных гомосексуальных актов между взрослыми людьми не является необходимым для защиты нравственности, поскольку общественное мнение не может служить единственным оправданием для ограничения прав.
• Нет убедительных доказательств того, что декриминализация приведёт к подрыву моральных устоев общества.
• Даже если большинство населения Северной Ирландии придерживалось консервативных взглядов, это не оправдывает полное запрещение гомосексуальных отношений.

1. Пределы усмотрения государства: Суд признал за государствами определённую свободу усмотрения (margin of appreciation) в вопросах морали, но указал, что в данном случае эта свобода была превышена, поскольку уголовное наказание за частные, добровольные действия взрослых людей не может считаться соразмерным.

Суд не стал рассматривать отдельно жалобы по статье 14 (дискриминация) и статье 17, посчитав, что нарушение статьи 8 уже исчерпывает вопрос.

Последствия и значение

Для законодательства Великобритании

После решения ЕСПЧ правительство Великобритании было обязано изменить законодательство Северной Ирландии. В 1982 году был принят Закон о половых преступлениях (Северная Ирландия) 1982 года, который декриминализовал добровольные гомосексуальные отношения между мужчинами старше 21 года в Северной Ирландии. Таким образом, решение Суда привело к устранению правового неравенства между разными частями Соединённого Королевства.

Для международного права

Дело Даджен стало поворотным моментом в практике ЕСПЧ по вопросам сексуальной ориентации. Оно установило несколько ключевых принципов:

• Сексуальная ориентация как элемент частной жизни: Суд признал, что сексуальная жизнь человека является неотъемлемой частью его частной жизни и защищается статьёй 8 Конвенции.
• Ограничение дискреции государства: Суд ограничил возможность государств ссылаться на «общественную мораль» для оправдания уголовного преследования гомосексуалов.
• Прецедент для последующих дел: Решение было использовано в последующих делах, таких как Норрис против Ирландии (1988), Модинос против Кипра (1993) и Л. и В. против Австрии (2003), где Суд последовательно требовал от государств-членов Совета Европы отмены законов, криминализирующих гомосексуальные отношения.

Критика и ограничения

Решение подвергалось критике со стороны консервативных кругов в Великобритании и Ирландии, которые считали, что Суд превысил свои полномочия, вмешиваясь в моральные нормы общества. Некоторые правоведы отмечали, что Суд не дал чёткого определения «необходимости» в контексте морали, что оставляло пространство для дальнейших споров. Кроме того, решение не затрагивало вопросы возраста согласия (он оставался 21 год, в то время как для гетеросексуалов — 16 лет) и не касалось других форм дискриминации по признаку сексуальной ориентации, например, в сфере труда или семейного права.

Влияние на Россию

Хотя Россия не является стороной Европейской конвенции по правам человека с 2022 года (после выхода из Совета Европы), решение по делу Даджен оказало косвенное влияние на правовую доктрину. В 1993 году, после распада СССР, Россия отменила уголовное преследование за добровольные гомосексуальные отношения (статья 121 УК РСФСР), что соответствовало европейским стандартам, выработанным в том числе на основе дела Даджен. Однако в последующие годы в России были приняты законы, ограничивающие пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних, а в 2023 году Верховный Суд РФ признал «международное общественное движение ЛГБТ (организация признана экстремистской, деятельность запрещена в РФ)» экстремистской организацией и запретил его деятельность на территории России.

Источники

• Решение Европейского суда по правам человека по делу «Даджен против Соединённого Королевства» (жалоба № 7525/76) от 22 октября 1981 года.
• Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (статья 8).
• Закон о половых преступлениях 1967 года (Англия и Уэльс).
• Закон о половых преступлениях (Северная Ирландия) 1982 года.
• Комментарии к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (под ред. Д. Гомьена, Д. Харриса, Л. Зваака).
• «Право на частную жизнь: прецеденты Европейского суда по правам человека» (М., 2015).