Дистанционное обучение по охране труда¶
Дистанционное обучение по охране труда — форма подготовки и периодического повышения квалификации работников, при которой учебный процесс организуется с использованием информационно-коммуникационных технологий без непосредственного присутствия обучающихся в учебном центре или аудитории. Методика охватывает все категории обучения по охране труда, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации и постановлениями Правительства РФ.
¶Правовая основа
Согласно статье 225 Трудового кодекса РФ, все работники, включая руководителей организаций, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Порядок обучения установлен Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464 «Об утверждении Правил обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда» (вместо утратившего силу постановления № 2464 предшественника — Постановления Правительства РФ от 13 января 2003 года № 1).
В действующих Правилах дистанционная форма обучения прямо предусмотрена. Работодатель вправе организовать обучение в формах очного, заочного или дистанционного обучения. Для отдельных категорий работников — например, при обучении по программам дополнительного профессионального образования — допускается использование электронных образовательных сред.
¶Виды дистанционного обучения
В рамках охраны труда дистанционно проводятся несколько категорий обучений:
| Вид обучения | Кто проходит | Периодичность |
|---|---|---|
| Вводный инструктаж | Все принимаемые на работу | Однократно при приёме |
| Первичный инструктаж на рабочем месте | Новые работники, переводимые | До начала самостоятельной работы |
| Повторный инструктаж | Все работники | Не реже 1 раза в 6 или 12 месяцев |
| Внеплановый инструктаж | По обстоятельствам | По мере необходимости |
| Обучение по программам ОТ | Руководители и специалисты | Не реже 1 раза в 3 года |
| Обучение безопасным методам работ | Рабочие | Однократно, до начала работ |
Вводный инструктаж традиционно проводится очно, однако отдельные работодатели применяют дистанционные платформы для повторного и внепланового инструктажей, а также для теоретической части обучения рабочих.
¶Технологии и платформы
Для дистанционного обучения по охране труда применяются:
- Электронные образовательные платформы — системы дистанционного обучения (СДО), предоставляющие интерактивные курсы с видеолекциями, тестированием и электронными журналами;
- Вебинарные технологии — проведение занятий в режиме реального времени с возможностью обратной связи;
- Электронные библиотеки нормативных документов — доступ к актуальным редакциям законодательных актов;
- Мобильные приложения — обучающие модули для смартфонов;
- Симуляционные программы — виртуальные тренажёры, воспроизводящие опасные производственные ситуации.
В России работают как коммерческие платформы крупных учебных центров, так и отраслевые системы, развиваемые профессиональными союзами и Ростехнадзором. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору поддерживает электронный сервис проверки знаний требований охраны труда.
¶Документальное оформление
При дистанционном обучении обязательным является надлежащее документооборот:
- Программы обучения должны быть разработаны или утверждены работодателем с учётом требований профстандартов и отраслевых особенностей.
- Электронные платформы должны обеспечивать идентификацию обучающегося и фиксацию результатов.
- По итогам обучения оформляются протоколы проверки знаний и личные удостоверения установленного образца.
- Электронные документы равнозначны бумажным при наличии электронной подписи и возможности верификации.
¶Преимущества и ограничения
К достоинствам дистанционного обучения относятся снижение затрат на командировки и аренду аудиторий, возможность охвата географически распределённых подразделений, единообразие учебных программ и удобство повторного прохождения материалов. Для работников с посменным графиком или удалёнными рабочими местами это зачастую единственный реалистичный формат.
Ограничения связаны с необходимостью очного проведения первичного инструктажа на рабочем месте и вводного инструктажа, а также с недостаточной проработанностью практических навыков в дистанционном формате. Для обучения работе на опасных производственных объектах, оказанию первой помощи и эвакуации требуется очная отработка практических упражнений.
¶Практика применения
В период пандемии COVID-19 дистанционные технологии получили широкое распространение: по данным отраслевых обзоров, значительная часть российских предприятий перевела теоретическое обучение в онлайн-формат. Крупные промышленные холдинги, энергетические и транспортные компании разработали собственные электронные образовательные среды. Малые предприятия чаще используют услуги сторонних учебных центров, предоставляющих доступ к облачным платформам.
При выборе дистанционной программы работодателю рекомендуется проверять аккредитацию учебного центра, соответствие программы требованиям законодательства и наличие технической возможности идентификации обучающегося.
Источники:
- Трудовой кодекс Российской Федерации (статья 225)
- Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464
- Рекомендации Ростехнадзора по организации обучения по охране труда
- Методические материалы Минтруда России по дистанционному обучению