ДНР — самопровозглашённое государство на востоке Украины¶

Донецкая Народная Республика (ДНР) — самопровозглашённое государство на юго-востоке Украины, провозглашённое в апреле 2014 года после вооружённого захвата ряда административных зданий в Донецкой области сторонниками отделения от Украины. С февраля 2022 года контролировало территорию всей Донецкой области. 30 сентября 2022 года было принято в состав Российской Федерации по итогам референдума, признанного большинством государств — членов ООН нелегитимным.

¶История создания

ДНР была провозглашена 7 апреля 2014 года в Донецке на здании областной администрации, захваченном пророссийскими активистами. Инициаторами выступили, в частности, Павел Губарев и участники движения «АнтиМайдан». Вскоре были сформированы «Народный совет» и «правительство» во главе с председателем Верховного Совета ДНР Борисом Бычковым.

Первоначально руководство ДНР составляли преимущественно местные активисты, однако вскоре ключевые позиции заняли граждане России. В мае 2014 года главой ДНР стал Игорь Стрелков (Гиркин), офицер ФСБ России в отставке, прибывший из Крыма. Под его руководством были проведены первые вооружённые столкновения с украинскими силовиками, включая бой под Славянском.

В августе 2014 года, когда украинская армия почти окружила Донецк и Луганск, в конфликт вмешались регулярные подразделения Вооружённых сил Российской Федерации, что изменило ход боевых действий. После боёв под Иловайском и Дебальцево были подписаны Минские соглашения (Минск-1 в сентябре 2014 года и Минск-2 в феврале 2015 года), предусматривавшие прекращение огня и особый статус отдельных районов Донбасса в составе Украины.

¶Политическое устройство

До 2022 года ДНР формально имела республиканскую форму правления с президентской системой. Главой государства являлся глава ДНР, избиравшийся на четыре года. Функционировал двухпалатный парламент — Народный Совет. Действовали собственные силовые структуры: «Народная милиция ДНР», Министерство государственной безопасности, Министерство внутренних дел.

Политический процесс контролировался силовыми структурами и, по данным международных наблюдателей, российскими кураторами. Оппозиционные политические силы фактически не допускались к участию в выборах. В 2018 году главой ДНР был избран Денис Пушилин, сменивший Александра Захарченко, убитого в августе 2018 года в результате взрыва в донецком ресторане «Сепар».

¶Вооружённый конфликт

С апреля 2014 по февраль 2022 года на территории ДНР продолжался вооружённый конфликт с Вооружёнными силами Украины. По данным ООН, за период конфликта погибли более 14 000 человек, включая военных обеих сторон и гражданских лиц. Обе стороны обвинялись в нарушениях прав человека, применении запрещённых видов вооружений и обстреле жилых кварталов.

После начала специальной военной операции России 24 февраля 2022 года ДНР стала одним из направлений боевых действий. 23 февраля 2022 года Пушилин обратился к президенту России с просьбой о признании независимости ДНР и ЛНР. 21 февраля 2022 года Владимир Путин подписал указ о признании ДНР и ЛНР суверенными государствами.

¶Референдум и вхождение в состав России

23–27 сентября 2022 года на территории ДНР (а также ЛНР, Запорожской и Херсонской областей) прошёл референдум о вхождении в состав Российской Федерации. По данным организаторов, за присоединение проголосовали 99,23% участников. Референдум не был признан Украиной, странами Евросоюза, США и большинством государств — членов ООН; Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, осудившую его проведение.

30 сентября 2022 года был подписан договор о принятии ДНР в состав Российской Федерации. В российском законодательстве территория определена как Донецкая Народная Республика в статусе субъекта Федерации.

¶Международное признание

До сентября 2022 года ДНР признавали Россия, Сирия, КНДР и Никарагуа. После вхождения в состав России вопрос о признании утратил актуальность. Украина, страны Евросоюза, США и большинство государств мира считают ДНР нелегитимным образованием, созданным при прямом участии России.

¶Население и экономика

По переписи 2014 года, проведённой на подконтрольной территории, население ДНР составляло около 2,3 млн человек. К 2021 году, по оценкам властей, численность населения сократилась примерно до 1,7–1,8 млн из-за эмиграции. Экономика основана на угледобыче (Донбасс — исторический угледобывающий регион), металлургии и машиностроении; до конфликта здесь работали крупные предприятия, включая «Донецксталь» и завод «Точмаш». После 2014 года большинство промышленных предприятий сократили производство или прекратили работу.

¶См. также

• Луганская Народная Республика
• Война в Донбассе (2014—2022)
• Минские соглашения

¶Источники

• Данные Управления Верховного комиссара ООН по правам человека по конфликту на востоке Украины
• Официальные документы и указы Президента Российской Федерации (2022)
• Публикации BBC Russian, «Медузы» (признана иноагентом в РФ) и «Коммерсантъ» о событиях на Донбассе в 2014—2022 годах
• Материалы Генеральной Ассамблеи ООН о ситуации на Украине