Документы о праве собственности и персонифицированном учёте¶

Документ, подтверждающий право собственности на квартиру, — это официальная бумага, удостоверяющая принадлежность конкретного жилого помещения определённому лицу на праве собственности. В России с 1998 года таким документом является выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), а до этого — свидетельство о государственной регистрации права. Регистрация в системе индивидуального персонифицированного учёта — это учёт гражданина в системе Пенсионного фонда России (ныне Социального фонда), подтверждаемый страховым номером индивидуального лицевого счёта (СНИЛС). Оба документа относятся к сфере государственного учёта и часто требуются одновременно при сделках с недвижимостью, оформлении льгот и наследства.

¶Право собственности на квартиру

¶Историческое развитие

До 1998 года в России действовала система регистрации прав на недвижимость в органах технической инвентаризации (БТИ) и местных администрациях. Основным документом было свидетельство о праве собственности, выдаваемое на основании договора купли-продажи, приватизации или решения суда. С вступлением в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (1997) была создана единая система регистрации — Единый государственный реестр прав (ЕГРП). Позднее, после объединения с кадастровым учётом в 2017 году, реестр получил название ЕГРН.

¶Современный документ

С 2017 года свидетельство о государственной регистрации права не выдаётся. Единственным документом, подтверждающим право собственности, является выписка из ЕГРН. Она содержит:

• кадастровый номер и адрес объекта;
• сведения о правообладателе (ФИО, дата рождения, паспортные данные — для физических лиц);
• вид зарегистрированного права (собственность, долевая собственность, аренда);
• дату государственной регистрации;
• сведения об обременениях (ипотека, арест, сервитут).

Выписка может быть бумажной или электронной, заверенной усиленной квалифицированной электронной подписью Росреестра. Электронная выписка равнозначна бумажной.

¶Виды выписок

С 2021 года сведения о правообладателе без его согласия доступны только ограниченному кругу лиц — собственнику, его представителю, нотариусу, суду, правоохранительным органам.

¶Регистрация в системе индивидуального персонифицированного учёта

¶Понятие и назначение

Индивидуальный персонифицированный учёт — это система сбора и хранения сведений о каждом гражданине, уплачивающем страховые взносы или получающем социальные выплаты. Она была введена Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (1996). Основной документ — страховое свидетельство с уникальным номером (СНИЛС).

С 2019 года бумажные свидетельства не выдаются. Вместо них гражданам предоставляется уведомление о регистрации в системе персонифицированного учёта — документ, содержащий номер СНИЛС. Для новорождённых детей СНИЛС оформляется автоматически на основании данных ЗАГС, а уведомление выдаётся в электронном виде через портал госуслуг или в клиентской службе Социального фонда России.

¶Функции СНИЛС

Номер СНИЛС используется:

• при назначении пенсий и социальных выплат;
• для учёта страхового стажа;
• при оформлении льгот и субсидий;
• как идентификатор в системах обязательного медицинского и социального страхования;
• при трудоустройстве.

С 2019 года СНИЛС присваивается при рождении и не меняется в течение жизни, за исключением случаев изменения анкетных данных (например, смены фамилии), когда в лицевой счёт вносятся корректировки.

¶Взаимосвязь документов

Оба документа часто требуются одновременно. Например, при оформлении наследства на квартиру нотариус запрашивает выписку из ЕГРН для подтверждения права собственности наследодателя и СНИЛС наследника для идентификации. При продаже квартиры покупатель может проверить историю прав через выписку, а для оформления налогового вычета потребуется СНИЛС.

¶Порядок получения

¶Выписка из ЕГРН

Заказать выписку можно:

• через портал госуслуг;
• в МФЦ;
• в офисе Росреестра;
• у нотариуса.

Срок предоставления — от 1 до 5 рабочих дней. Стоимость зависит от вида выписки и формы (бумажная или электронная).

¶СНИЛС

Уведомление о регистрации в системе персонифицированного учёта можно получить:

• в клиентской службе Социального фонда России;
• через портал госуслуг (электронное уведомление);
• в МФЦ.

Для граждан, впервые устраивающихся на работу, СНИЛС оформляется работодателем.

¶Юридическое значение

Выписка из ЕГРН является доказательством права собственности в суде и при сделках. Отсутствие регистрации права в ЕГРН означает, что право собственности не возникло (за исключением случаев, установленных законом). СНИЛС не подтверждает право собственности, но служит идентификатором гражданина в государственных информационных системах, что делает его обязательным при большинстве юридически значимых действий.

¶Электронные сервисы

С 2020 года действует Единая информационная система «ЕГРН онлайн», позволяющая получать выписки в электронном виде. Аналогично, через портал госуслуг доступно получение уведомления о СНИЛС. Электронные документы, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, принимаются всеми государственными органами и организациями.

¶Источники

• Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
• Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».
• Официальный сайт Росреестра.
• Официальный сайт Социального фонда России.
• Портал государственных услуг Российской Федерации.