Дополнительное профессиональное образование в России¶

Дополнительное профессиональное образование (ДПО) — уровень профессионального образования в Российской Федерации, направленный на совершенствование и (или) получение новой компетенции, повышение профессионального и (или) квалификационного уровня. ДПО является частью системы непрерывного образования и реализуется после получения среднего профессионального или высшего образования. В отличие от высшего и среднего профессионального образования, ДПО не имеет государственной аккредитации программ, а документ о ДПО (удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке) не является документом об образовании.

¶Правовая основа

Деятельность в сфере ДПО регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Согласно закону, ДПО подразделяется на две формы:

• повышение квалификации — обучение, направленное на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального и (или) квалификационного уровня. Объём программы повышения квалификации должен составлять не менее 16 часов;
• профессиональная переподготовка — обучение, направленное на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации. Объём программы профессиональной переподготовки должен составлять не менее 250 часов.

Документами о ДПО являются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке. Эти документы выдаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и не требуют государственной аккредитации программ.

¶Кому необходим ДПО

ДПО является обязательным для ряда профессиональных групп, для которых установлено требование периодического повышения квалификации. К ним относятся:

• педагогические работники — обязаны проходить повышение квалификации не реже одного раза в три года (объём не менее 36 часов за цикл);
• медицинские работники — периодичность и объём устанавливаются профессиональными стандартами и отраслевыми приказами;
• юристы, бухгалтеры, аудиторы — для ряда специальностей установлено обязательное повышение квалификации;
• государственные гражданские служащие — проходят повышение квалификации в соответствии с федеральным законодательством о государственной гражданской службе;
• работники, чья деятельность подлежит аттестации или сертификации в соответствии с отраслевыми нормами.

Для остальных специалистов ДПО носит добровольный характер и позволяет освоить новые профессиональные навыки, сменить профиль деятельности или подготовиться к переходу на другую должность.

¶Формы обучения

Программы ДПО реализуются в различных формах, что позволяет совмещать обучение с профессиональной деятельностью:

• очная — занятия проходят в образовательной организации;
• заочная — обучение с применением дистанционных технологий, включая электронное обучение;
• очно-заочная (вечерняя) — сочетание аудиторных занятий и самостоятельной работы;
• экстернат — освоение программы без посещения занятий, с прохождением итоговой аттестации.

В последние годы дистанционные формы обучения получили особенно широкое распространение, что связано с развитием электронных образовательных платформ и повышением доступности программ для специалистов из регионов.

¶Организации, реализующие ДПО

Программы ДПО реализуются образовательными организациями, имеющими соответствующую лицензию, а также научными организациями, профессиональными объединениями работодателей и иными юридическими лицами. Среди крупнейших поставщиков ДПО в России:

• институты повышения квалификации профессиональных педагогов;
• центры повышения квалификации при вузах;
• отраслевые академии (например, для работников здравоохранения, ЖКХ, транспорта);
• коммерческие образовательные организации и онлайн-платформы.

¶ДПО и рынок труда

ДПО играет важную роль в модернизации кадрового потенциала российской экономики. Государственная программа «Развитие образования» и национальный проект «Образование» предусматривают расширение сети программ ДПО и повышение их качества. В частности, в рамках национального проекта внедряются механизмы модульного ДПО — компактных программ, ориентированных на конкретные профессиональные задачи.

Работодатели всё чаще включают повышение квалификации в систему внутреннего обучения персонала, используя ДПО как инструмент адаптации сотрудников к технологическим изменениям. Для специалистов, сменивших профессию, профессиональная переподготовка является основным легальным способом получить новую квалификацию без получения второго высшего образования.

¶Отличие ДПО от других уровней образования

¶История

Институты повышения квалификации начали создаваться в СССР в 1930-е годы для подготовки и переподготовки руководящих кадров и специалистов. В современном виде система ДПО оформилась после принятия в 1992 году Закона РФ «Об образовании», а термин «дополнительное профессиональное образование» закреплён в Федеральном законе № 273-ФЗ 2012 года.