Удостоверение о повышении квалификации

Удостоверение о повышении квалификации — это официальный документ государственного или установленного образца, подтверждающий прохождение лицом краткосрочного обучения по дополнительной профессиональной программе (повышение квалификации) и успешное прохождение итоговой аттестации. Выдаётся лицам, уже имеющим среднее профессиональное или высшее образование, и удостоверяет изменение (углубление, обновление) их профессиональных компетенций в рамках имеющейся квалификации.

Правовая основа

В Российской Федерации выдача удостоверений о повышении квалификации регулируется Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ) и приказом Министерства образования и науки РФ «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам». Согласно этим нормативным актам, повышение квалификации относится к дополнительному профессиональному образованию (ДПО) и осуществляется на базе профессионального стандарта или квалификационных требований.

Документ выдаётся только при условии успешной сдачи итоговой аттестации (экзамена, зачёта, защиты работы). Образовательная организация, имеющая лицензию на образовательную деятельность, вправе выдавать как удостоверения установленного образца (собственного), так и государственного образца (если организация аккредитована). С 2013 года единого государственного образца для удостоверений о повышении квалификации не существует — каждый вуз или учреждение ДПО разрабатывает собственный бланк, но с обязательным указанием реквизитов.

Отличия от других документов об образовании

Удостоверение о повышении квалификации принципиально отличается от диплома о профессиональной переподготовке и диплома о высшем или среднем профессиональном образовании:

Диплом о профессиональной переподготовке выдаётся после освоения программы объёмом не менее 250 академических часов и даёт право на ведение нового вида профессиональной деятельности (смену профессии).
Удостоверение о повышении квалификации выдаётся при объёме программы от 16 до 249 академических часов и не меняет квалификацию, а лишь обновляет знания в рамках уже имеющейся.
Свидетельство о профессии рабочего, должности служащего — для лиц без профессионального образования, прошедших профессиональное обучение.

Виды и формы обучения

Повышение квалификации может проводиться в нескольких формах:

Очная — с отрывом от работы, в аудиториях образовательной организации.
Очно-заочная — сочетание аудиторных занятий и самостоятельной работы.
Заочная — преимущественно самостоятельное изучение материалов с использованием дистанционных образовательных технологий (ДОТ).
Дистанционная — полностью через интернет-платформы, с видеолекциями, тестами, вебинарами.

По целевому назначению программы делятся на:

Тематические — углубление знаний по конкретной узкой теме (например, «Современные методы диагностики в кардиологии»).
Проблемные — решение актуальных производственных или профессиональных задач (например, «Управление проектами в условиях цифровой трансформации»).
Краткосрочные (16–72 часа) — обновление знаний по стандартам, нормам, технологиям.
Среднесрочные (72–249 часов) — более глубокое изучение направления, часто с практическими занятиями.

Содержание и реквизиты

Удостоверение о повышении квалификации должно содержать следующие обязательные реквизиты (согласно приказу Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. № 499):

Наименование образовательной организации (полное и сокращённое).
Номер и дата выдачи лицензии на образовательную деятельность.
Регистрационный номер удостоверения.
Фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца.
Наименование дополнительной профессиональной программы (повышения квалификации).
Объём программы в академических часах.
Дата выдачи.
Подпись руководителя образовательной организации (или уполномоченного лица) и печать (при наличии).
Сведения о прохождении итоговой аттестации.

Бланк удостоверения изготавливается по форме, утверждённой локальным актом организации. Часто используется формат А5 (148×210 мм) с защитной сеткой или голограммой, но строгих требований к защите от подделок нет — подлинность проверяется через реестр выданных документов на сайте образовательной организации.

Порядок получения

Для получения удостоверения о повышении квалификации необходимо:

Иметь диплом о среднем профессиональном или высшем образовании (либо справку об обучении, если образование незакончено).
Выбрать программу повышения квалификации в лицензированной образовательной организации.
Заключить договор об образовании (платный или бесплатный — за счёт работодателя, бюджета или собственных средств).
Пройти обучение по программе (включая лекции, практические занятия, самостоятельную работу).
Сдать итоговую аттестацию (тест, экзамен, защита проекта).
Получить удостоверение (обычно в течение 10–30 рабочих дней после аттестации).

Срок действия удостоверения о повышении квалификации законодательно не ограничен. Однако в ряде профессий (медицина, педагогика, аудит, пожарная безопасность, охрана труда) периодическое повышение квалификации является обязательным условием допуска к работе — в таких случаях удостоверение действительно до следующего планового обучения (обычно 1–5 лет).

Применение и значение

Удостоверение о повышении квалификации используется в следующих целях:

Подтверждение соответствия занимаемой должности — для прохождения аттестации на соответствие квалификационным требованиям (например, для педагогов, врачей, госслужащих).
Повышение разряда или категории — в рабочих профессиях (строители, сварщики, водители) после обучения и сдачи экзамена.
Участие в конкурсах и тендерах — для подтверждения квалификации сотрудников организации.
Продление лицензий и аккредитаций — для медицинских, образовательных, аудиторских организаций.
Личное профессиональное развитие — для расширения кругозора, освоения новых инструментов и методик.

В некоторых отраслях (например, в медицине и фармации) повышение квалификации является обязательным условием для допуска к профессиональной деятельности — сертификат специалиста или аккредитация требуют периодического обновления знаний.

Критика и проблемы

К числу распространённых недостатков системы удостоверений о повышении квалификации относят:

Формальный подход — многие программы ориентированы не на реальное обучение, а на выдачу документа, особенно в коммерческих организациях.
Низкое качество дистанционных курсов — отсутствие контроля за самостоятельностью выполнения заданий, возможность «купить» удостоверение без фактического обучения.
Отсутствие единого реестра — подлинность удостоверения сложно проверить, если организация не ведёт открытый реестр выданных документов.
Несоответствие программ реальным потребностям — устаревшие учебные планы, оторванные от практики.

В ответ на эти проблемы в 2020-х годах в России усилился контроль за организациями ДПО: Рособрнадзор проводит проверки, аннулирует лицензии у недобросовестных учреждений, а Минтруд разрабатывает профессиональные стандарты, определяющие конкретные требования к программам повышения квалификации.

Интересные факты

В 2020–2022 годах, в период пандемии COVID-19, объём рынка ДПО в России вырос на 30–40 % за счёт перехода на дистанционное обучение и массового повышения квалификации медицинских работников.
Минимальный объём программы повышения квалификации (16 часов) позволяет получить удостоверение за 2–3 дня интенсивного обучения.
Некоторые работодатели (например, в IT-сфере, банковском секторе) не требуют удостоверения о повышении квалификации, а ориентируются на реальные навыки и портфолио.
В СССР аналогом удостоверения о повышении квалификации было «Удостоверение о прохождении курсов повышения квалификации» — единого образца, с печатью и подписью руководителя курсов.

Источники

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 76).
Приказ Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам».
Постановление Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности».
Профессиональные стандарты (Минтруд России) — для отдельных отраслей.
Разъяснения Рособрнадзора по вопросам выдачи документов о ДПО (2014–2023).

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →