Доверенное лицо в доверенности¶
Доверенное лицо — это человек, которому в силу доверенности передаются определённые полномочия для совершения сделок или иных юридически значимых действий от имени доверителя. В российском гражданском праве термин «доверенное лицо» употребляется как синоним понятия «представитель», хотя в отдельных отраслях (избирательное право, нотариат, семейное право) под ним понимают лицо с более узким кругом полномочий.
¶Правовое регулирование
Основные положения о доверенности и представительстве содержатся в разделе IV Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 182–189). Согласно статье 185 ГК РФ, доверенностью признаётся письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверителем (принципалом) может быть как гражданин, так и юридическое лицо; доверенное лицо (поверенный, представитель) — дееспособный гражданин.
Дополнительно порядок оформления доверенностей регулируется:
- Основами законодательства Российской Федерации о нотариате (статья 80.1);
- Приказом Минюста России от 27.11.2016 № 237 «Об утверждении Порядка совершения нотариальных действий нотариусами»;
- Ведомственными инструкциями для банков, таможенных и налоговых органов.
¶Виды доверенностей
В зависимости от объёма передаваемых полномочий различают:
| Вид доверенности | Характеристика |
|---|---|
| Разовая | Предусматривает совершение одного конкретного действия (получение посылки, подписание договора) |
| Специальная (генеральная) | Даёт право совершать однородные действия в течение определённого периода (ведение дел в суде, управление имуществом) |
| Генеральная | Предоставляет максимально широкий круг полномочий: распоряжение имуществом, заключение сделок, представительство во всех инстанциях |
Доверенность на совершение сделки, требующей нотариальной формы, должна быть удостоверена нотариусом. Простая письменная форма допускается для бытовых поручений, получения зарплаты, почтовых отправлений (статья 185.1 ГК РФ).
¶Кто может быть доверенным лицом
Доверенное лицо должно обладать полной дееспособностью. По общему правилу (статья 26 ГК РФ) несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе выдавать доверенности только с письменного согласия законных представителей. Малолетние (до 14 лет) доверенностей не выдают; от их имени действуют родители или опекуны.
Доверенное лицо не обязательно должно быть профессиональным юристом или нотариусом — это может быть любой совершеннолетний гражданин, которому доверитель доверяет. Вместе тем закон запрещает выдавать доверенность на представительство самому себе (конфликт интересов), а также отдельным категориям: например, нотариус не может удостоверять доверенность от собственного имени.
¶Права и обязанности доверенного лица
Полномочия доверенного лица определяются текстом доверенности. Представитель обязан:
- Действовать строго в пределах переданных полномочий;
- Совершать сделки от имени и в интересах доверителя;
- По требованию доверителя отчитываться о совершённых действиях;
- В случае прекращения полномочий незамедлительно вернуть доверенность.
Сделка, совершённая представителем с выходом за пределы полномочий, по общему правилу не создаёт прав и обязанностей для доверителя (статья 183 ГК РФ), если только последний впоследствии не одобрит её.
¶Прекращение полномочий
Согласно статье 188 ГК РФ, доверенность прекращает действие вследствие:
- истечения срока, на который выдана;
- отмены доверителем;
- отказа доверенного лица;
- смерти доверителя или доверенного лица, признания кого-либо из них недееспособным, безвестно отсутствующим или ограниченно дееспособным;
- введения в отношении доверителя процедуры банкротства (для генеральных доверенностей на распоряжение имуществом).
Отмена доверенности может быть совершена тем же способом, которым она была удостоверена. Об отмене генеральной доверенности обычно публикуется уведомление в органах юстиции через нотариуса.
¶Доверенное лицо в избирательном праве
В избирательном законодательстве РФ понятие «доверенное лицо» имеет специальное значение: это гражданин, уполномоченный кандидатом или избирательным объединением на ведение его избирательной кампании (статья 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»). Доверенное лицо вправе представлять интересы кандидата в избирательной комиссии, осуществлять агитацию, обжаловать действия избиркомов. В отличие от гражданско-правовой доверенности, здесь полномочия подтверждаются решением кандидата, а не нотариальным документом.
¶Практические особенности
Банки, почтовые отделения и государственные органы, как правило, требуют доверенности, составленные по их внутренним образцам. Для сделок с недвижимостью, регистрации транспортных средств и распоряжения банковскими счетами обычно требуется нотариально удостоверенная доверенность. С 2017 года в России действует Единая информационная система нотариата (ЕИС), в которую вносятся сведения обо всех нотариально удостоверенных доверенностях — это позволяет проверить подлинность документа и факт его отмены.
Источники:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), раздел IV «Представительство. Доверенность»
- Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-I)
- Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
- Приказ Минюста России от 27.11.2016 № 237