Двадцать второй съезд КПСС¶

Двадцать второй съезд КПСС — съезд Коммунистической партии Советского Союза, прошедший с 17 по 31 октября 1961 года в Москве, в Большом Кремлёвском дворце. Съезд вошёл в историю прежде всего докладом Никиты Хрущёва «О Курсе КПСС», утвердившим новую Программу партии, а также решением о выведении из партии Иосифа Сталина и перезахоронении его тела из Мавзолея. Съезд провозгласил курс на построение коммунизма в СССР и подготовил знаменитый «Хрущёвский» Устав КПСС.

¶Предпосылки и подготовка

После XX съезда КПСС (1956), на котором был осуждён «культ личности» Сталина, в партийной идеологии наметился курс на демократизацию. Однако реформирование шло противоречиво: часть партийного аппарата сопротивлялась пересмотру сталинского наследия, а экономические реформы 1957 года (совнархозы) вызвали дискуссии. К 1961 году Хрущёв укрепил своё положение первым секретарём ЦК КПСС, и съезд планировался как программа-максимум — утверждение нового идеологического курса на ближайшие 20 лет.

Подготовка к съезду велась с 1960 года: были созданы редакционные комиссии, подготовлен проект новой Программы партии — первой за 43 года (прежняя была принята в 1919 году на VIII съезде РКП(б)).

¶Работа съезда

Съезд заслушал доклад Н. С. Хрущёва «О Курсе КПСС» (докладчик — А. И. Микоян), утвердил новую Программу КПСС и Устав КПСС, избрал новый состав Центрального Комитета. В работе съезда приняли участие 1436 делегатов с решающим и 171 с совещательным голосом, представлявших около 10,3 млн членов партии.

¶Новая Программа КПСС

Новая Программа, принятая на съезде, впервые за 43 года заменила программу 1919 года. Она провозглашала, что СССР вступил в период «развитого социализма» и стоит на пороге полного построения коммунизма. Программа содержала конкретные сроки: к 1980 году в СССР предполагалось «в основном построить коммунизм», обеспечить изобилие материальных и культурных благ, превратить труд из обязанности в жизненную потребность. Был провозглашён курс на мирное сосуществование социализма и капитализма, на сближение наций и «слияние» социалистических наций в единую историческую общность — советский народ.

¶Устав КПСС 1961 года

Принятый на съезде Устав («хрущёвский») существенно отличался от прежних редакций. В нём были закреплены:

• обязательность ежегодной сдачи партийного взноса и периодическая ротация партийных кадров;
• запрет на одновременное совмещение партийной и государственной должности («о двух работах»);
• правило, по которому члены партии, занимавшие руководящие посту, не могли переизбираться более трёх раз подряд на одну и ту же должность;
• упрощённый порядок приёма в партию.

Эти нормы были призваны закрепить «партийную демократию» и не допустить повторения культа личности.

¶Критика культа личности Сталина

Съезд принял постановление «О перезахоронении тела И. В. Сталина из Мавзолея Ленина». 31 октября 1961 года тело Сталина было вынесено из Мавзолея и захоронено у Кремлёвской стены. Сталин был объявлен виновным в массовых репрессиях против партийного и военного руководства, в гибели миллионов людей, в ошибках в национальной политике и в подготовке к войне. Его имя исключено из уставных документов, а ряд городов, областей и предприятий, носивших его имя, были переименованы (Сталинград стал Волгоградом, Сталинабад — Душанбе, Сталино — Донецком и т. д.).

¶Политические итоги

Съезд утвердил курс на «развитый социализм» и обозначил амбициозные экономические задачи: ускоренный рост производства, повышение благосостояния населения, сокращение рабочего дня до 6 часов (к 1980 году) и переход к 5-дневной рабочей неделе. Был подтверждён курс на «догоняющее» развитие по отношению к США в промышленном производстве.

Партийные и государственные структуры были реорганизованы: упразднены многие совнархозы, восстановлены отраслевые министерства (1962—1965).

¶Значение

Двадцатель второй съезд стал кульминацией хрущёвской оттепели и одновременно — вершиной идеологического оптимизма советского руководства. Заявленные в Программе сроки построения коммунизма не были выполнены: к 1980 году СССР оставался в рамках «развитого социализма», а сама Программа была пересмотрена лишь в 1986 году на XXVII съезде КПСС. Тем не менее решения съезда 1961 года определили идеологическую и партийную жизнь СССР на два десятилетия — вплоть до перестройки.

¶Источники

• «История КПСС» — учебник, М.: Политиздат.
• Материалы XXII съезда КПСС. — М.: Госполитиздат, 1961.
• Хрущёв Н. С. «О Курсе КПСС» — доклад на XXII съезде КПСС, 17 октября 1961.
• Большая советская энциклопедия, 3-е издание.