Эдвард Перри

Эдвард Перри (англ. Edward Perry; 1831 — 1889) — американский политический и государственный деятель, губернатор штата Флорида (США) с 1885 по 1889 год. Член Демократической партии. Известен проведением конституционной реформы штата и укреплением системы государственного образования, однако его деятельность также связана с закреплением политики расовой сегрегации и дискриминации афроамериканцев на Юге США в эпоху Реконструкции и после неё.

Биография

Ранние годы и образование

Эдвард Перри родился в 1831 году в округе Аллегейни, штат Мэриленд. Точная дата его рождения не установлена. Он получил начальное образование в местных школах, а затем поступил в колледж Дикинсон (г. Карлайл, Пенсильвания), который окончил в 1851 году. После этого Перри изучал право, был принят в адвокатскую коллегию и начал юридическую практику в Пенсильвании.

Переезд во Флориду и начало карьеры

В 1857 году Перри переехал в штат Флорида, поселившись в городе Пенсакола. Он занялся юридической практикой и быстро вошёл в местную политическую элиту. В 1859 году был избран в Палату представителей Флориды от округа Эскамбия, где прослужил один срок. С началом Гражданской войны в США (1861–1865) Перри поддержал Конфедерацию и служил в армии Конфедеративных Штатов Америки в звании капитана.

После войны Перри вернулся к юридической практике и активно участвовал в восстановлении Демократической партии Флориды. В 1870-х годах он занимал должность окружного прокурора, а затем — судьи округа Эскамбия.

Губернатор Флориды (1885–1889)

В 1884 году Перри был выдвинут кандидатом на пост губернатора Флориды от Демократической партии. Его предвыборная кампания строилась на критике политики Реконструкции и обещании «реформ», которые фактически означали возвращение контроля над штатом в руки белого населения. На выборах он одержал убедительную победу и вступил в должность 1 января 1885 года.

Конституционная реформа 1885 года

Одним из главных событий губернаторства Перри стало принятие новой конституции штата Флорида в 1885 году. Конституция была разработана и принята конституционным конвентом, созванным по инициативе губернатора. Она заменила конституцию 1868 года, принятую в эпоху Реконструкции. Новая конституция значительно ограничила полномочия губернатора, передав часть исполнительных функций выборным должностным лицам и законодательному собранию. Однако ключевым её последствием стало введение избирательных цензов (налогового и имущественного), а также системы «дедушкиных оговорок» (grandfather clauses), которые фактически лишили большинство афроамериканцев права голоса. Конституция 1885 года закрепила сегрегацию в общественных местах и школах, а также установила систему «отдельных, но равных» условий для белых и чёрных, что соответствовало законодательству «Джима Кроу».

Образование и экономика

Перри уделял значительное внимание развитию системы государственного образования. При нём были увеличены ассигнования на школы, построены новые учебные заведения и введены обязательные стандарты обучения. Однако эти меры распространялись в первую очередь на белое население; школы для афроамериканцев оставались недофинансированными и сегрегированными.

В экономической сфере губернатор поддерживал развитие железных дорог и сельского хозяйства, в частности выращивание цитрусовых. При нём был принят закон о создании Флоридской сельскохозяйственной коллегии (позже — Флоридский университет).

Социальная политика

Политика Перри в отношении афроамериканского населения была жёсткой и дискриминационной. Он поддерживал законы, ужесточавшие расовую сегрегацию, и выступал против любых попыток предоставления равных прав. В 1887 году был принят закон, запрещавший межрасовые браки. В 1888 году губернатор подписал акт, разрешавший использование «чёрных кодексов» (Black Codes) — местных законов, ограничивавших передвижение и трудовые права афроамериканцев.

Смерть и наследие

Эдвард Перри скончался 15 сентября 1889 года в Пенсаколе (Флорида) от сердечного приступа, ещё находясь на посту губернатора. Он был похоронен на кладбище Святого Иоанна в Пенсаколе.

Наследие Перри неоднозначно. С одной стороны, он способствовал экономическому развитию Флориды и реформе образования. С другой — его политика закрепила расовую сегрегацию и дискриминацию, которые сохранялись в штате до середины XX века. Конституция 1885 года действовала во Флориде до 1968 года, когда была заменена ныне действующей конституцией, устранившей сегрегационные положения.

Критика

Деятельность Эдварда Перри подвергается критике со стороны современных историков и правозащитников за активное внедрение законодательства «Джима Кроу» и лишение афроамериканцев избирательных прав. Его называют одним из архитекторов «нового Юга» — системы, основанной на расовом неравенстве и политическом доминировании белых демократов. В то же время некоторые исследователи отмечают, что его политика была типичной для южных губернаторов того периода и отражала общенациональные тенденции, а не личные убеждения.

Память

Именем Эдварда Перри названы несколько объектов во Флориде, в том числе школа в Пенсаколе. Однако в 2020-х годах, в связи с пересмотром исторического наследия деятелей, связанных с расизмом, в ряде городов США поднимались вопросы о переименовании таких объектов. Окончательное решение по этому вопросу не принято.

Источники

• Florida Constitution of 1885 (текст конституции)
• «The Governors of Florida» / под ред. Р. Д. Хендерсона — University Press of Florida, 1991
• «Black Reconstruction in America» / У. Э. Б. Дюбуа — 1935
• «Jim Crow Laws: The History of Segregation in the American South» — Historical Society of Florida, 2003
• Архивные записи штата Флорида (Florida State Archives)