Экострой в Санкт-Петербурге¶

Экострой — распространённое в Санкт-Петербурге и Ленинградской области название организаций, специализирующихся на экологическом строительстве, природоохранных работах и переработке отходов. Под этим наименованием в регионе действуют несколько юридических лиц разного профиля: от строительных и ремонтных компаний, применяющих экологичные технологии, до предприятий по сбору, транспортировке и утилизации отходов, а также организаций, занимающихся расчисткой водоёмов и благоустройством городских территорий. Единого «Экостроя» как одной структуры не существует: название используется как коммерческое обозначение и не является охраняемым брендом.

¶Общее понятие

Термин образован от сочетания «экология» и «строительство». В российской практике он закрепился в 1990-х — 2000-х годах, когда в крупных городах начали появляться компании, ориентированные на «зелёные» технологии: энергоэффективные материалы, раздельный сбор мусора, рекультивацию загрязнённых земель, очистку сточных вод. Санкт-Петербург, обладающий сложной водной системой, крупной промышленностью и плотной исторической застройкой, стал одной из площадок, где такие направления востребованы особенно остро.

¶Направления деятельности

Организации с названием «Экострой» в Петербурге и области работают в нескольких сферах.

¶Обращение с отходами

Сбор, транспортировка, сортировка и утилизация твёрдых коммунальных и строительных отходов. В регионе действует территориальная схема обращения с отходами, операторы получают лицензии Росприроднадзора и работают в рамках реформы «ТКО», запущенной с 2019 года. Часть компаний занимается переработкой строительного лома, грунта и древесных остатков.

¶Экологическое строительство и ремонт

Возведение и реконструкция зданий с применением энергоэффективных решений, теплоизоляции, рекуперации тепла, «зелёных» кровель. В историческом центре такие работы ведутся с учётом требований КГИОП — Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.

¶Природоохранные и гидротехнические работы

Расчистка русел рек и каналов, дноуглубление, берегоукрепление, ликвидация нефтеразливов, рекультивация свалок и загрязнённых участков. Для Петербурга с его дельтой Невы, каналами и многочисленными прудами это отдельное направление, связанное с государственными контрактами.

¶Благоустройство и озеленение

Создание парков, скверов, газонов, систем полива, а также содержание зелёных насаждений. Работы часто выполняются по заказу районных администраций и комитетов городского правительства.

¶Правовое регулирование

Деятельность подобных организаций регулируется Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», Водным и Земельным кодексами, Градостроительным кодексом, а также региональными нормативными актами Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Для ряда работ требуется лицензия, членство в саморегулируемой организации (СРО) или положительное заключение государственной экологической экспертизы. Надзор ведут Росприроднадзор, Роспотребнадзор, природоохранная прокуратура и профильные комитеты городской администрации.

¶Особенности региона

Санкт-Петербург — второй по величине город России с населением свыше 5,5 млн человек. Ежегодно здесь образуется несколько миллионов тонн отходов, значительная часть которых вывозится на полигоны Ленинградской области. Это формирует устойчивый спрос на услуги операторов по обращению с отходами. Дополнительный фактор — статус объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО для исторического центра, что ограничивает строительные и земляные работы и требует согласований.

Отдельная проблема — состояние водных объектов: Невской губы, малых рек, прудов. Программы их очистки реализуются в том числе с привлечением подрядчиков, использующих экологические технологии.

¶Критика и проблемы

К общим для отрасли сложностям относят:

• высокую конкуренцию и демпинг на тендерах;
• недобросовестные компании, работающие без лицензий и вывозящие отходы на несанкционированные свалки;
• недостаточную прозрачность части государственных закупок;
• сложность получения разрешительной документации;
• сезонность работ по благоустройству и озеленению.

Название «Экострой» не защищено как товарный знак в масштабе страны, поэтому под ним могут действовать юридически не связанные между собой фирмы, что затрудняет однозначную идентификацию при поиске.

¶Значение

Организации этого профиля участвуют в реализации национального проекта «Экология», региональных программ по рекультивации полигонов, расчистке водоёмов и созданию комфортной городской среды. Для Санкт-Петербурга, сочетающего плотную застройку, промышленность и уникальную водную систему, такие работы имеют практическое значение с точки зрения санитарного состояния города и сохранения исторического облика.

Источники: Федеральный закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Водный кодекс РФ; Градостроительный кодекс РФ; материалы Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга; данные Росприроднадзора; открытые реестры юридических лиц.