Федеральный закон «Об авторском праве и смежных правах
Федеральный закон «Об авторском праве и смежных правах» — это нормативный правовой акт, действовавший в Российской Федерации с 3 августа 1993 года по 1 января 2008 года, который регулировал отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право), а также фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания (смежные права). Закон утратил силу в связи с введением в действие части четвёртой Гражданского кодекса РФ, которая кодифицировала и заменила его положения.
История принятия
До принятия данного закона в СССР и РСФСР действовали Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1961 года и Гражданский кодекс РСФСР 1964 года, которые содержали устаревшие нормы авторского права, не соответствовавшие рыночной экономике и международным стандартам. В 1991 году были приняты новые Основы гражданского законодательства СССР, однако из-за распада Советского Союза они не вступили в силу в полном объёме.
Закон «Об авторском праве и смежных правах» был принят Верховным Советом Российской Федерации 9 июля 1993 года и подписан Президентом РФ Борисом Ельциным 9 июля 1993 года. Официальное опубликование состоялось 3 августа 1993 года в «Российской газете». Закон вступил в силу со дня опубликования. Он стал первым в истории России законодательным актом, который ввёл полноценную правовую охрану смежных прав (прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций).
Основные положения
Сфера действия и принципы
Закон распространялся на произведения, обнародованные на территории Российской Федерации, независимо от гражданства авторов, а также на необнародованные произведения, находящиеся на территории РФ. Для произведений, впервые выпущенных за пределами РФ, охрана предоставлялась в соответствии с международными договорами. Закон базировался на принципе предоставления охраны с момента создания произведения без обязательной регистрации.
Объекты авторского права
Статья 6 Закона определяла, что объектами авторского права являются произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности и выраженные в объективной форме. К ним относились:
- литературные произведения (включая программы для ЭВМ);
- драматические и музыкально-драматические произведения;
- хореографические произведения и пантомимы;
- музыкальные произведения с текстом или без текста;
- аудиовизуальные произведения (кино-, теле- и видеофильмы);
- произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна;
- произведения декоративно-прикладного искусства;
- фотографические произведения;
- географические, геологические и другие карты, планы, эскизы;
- производные произведения (переводы, обработки);
- сборники (энциклопедии, антологии, базы данных).
Не являлись объектами авторского права официальные документы (законы, судебные решения, иные тексты законодательного, административного и судебного характера), государственные символы и знаки, произведения народного творчества, сообщения о событиях и фактах, имеющие информационный характер.
Субъекты авторского права
Первоначальным субъектом авторского права признавался автор — физическое лицо, творческим трудом которого создано произведение. Соавторами считались лица, создавшие произведение совместным творческим трудом. Закон также предусматривал, что авторское право на служебное произведение (созданное в рамках трудовых обязанностей) принадлежало работодателю, если иное не было установлено договором.
Личные неимущественные и имущественные права
Закон разделял права авторов на две группы:
- Личные неимущественные права (бессрочные, неотчуждаемые и непередаваемые): право авторства, право на имя, право на обнародование, право на защиту репутации автора.
- Имущественные права (исключительные права на использование произведения): право на воспроизведение, распространение, публичный показ, публичное исполнение, передачу в эфир, перевод, переработку, импорт и другие способы использования.
Имущественные права действовали в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти (срок охраны был увеличен до 70 лет Федеральным законом от 20 июля 2004 года № 72-ФЗ). По истечении срока охраны произведение переходило в общественное достояние.
Смежные права
Закон впервые в российской правовой системе ввёл охрану смежных прав. Объектами смежных прав признавались:
- исполнения артистов-исполнителей и дирижёров;
- постановки режиссёров-постановщиков спектаклей;
- фонограммы;
- передачи организаций эфирного и кабельного вещания.
Срок охраны смежных прав составлял 50 лет с момента первого исполнения, записи или передачи.
Свободное использование произведений
Закон устанавливал случаи свободного использования произведений без согласия автора и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора и источника заимствования. К ним относились:
- цитирование в научных, исследовательских, полемических, критических и информационных целях;
- использование в учебных целях;
- репродуцирование библиотеками и архивами;
- воспроизведение для личных целей (допускалось копирование правомерно опубликованных произведений, за исключением программ для ЭВМ и баз данных);
- публичное исполнение музыкальных произведений на официальных и религиозных церемониях;
- воспроизведение произведений для слепых.
Договоры и передача прав
Закон предусматривал возможность передачи имущественных прав по авторским договорам. Различались авторский договор заказа (на создание произведения) и авторский договор о передаче исключительных или неисключительных прав. Договор должен был заключаться в письменной форме. Вознаграждение могло быть фиксированным или в виде процента от дохода (роялти).
Международные обязательства
Закон учитывал положения Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений (1886 г.), Всемирной конвенции об авторском праве (1952 г.) и Договора ВОИС по авторскому праву (1996 г.). Россия присоединилась к Бернской конвенции с 13 марта 1995 года, что потребовало внесения изменений в закон, в частности, увеличения срока охраны и расширения перечня охраняемых объектов.
Критика и недостатки
За время действия закон подвергался критике по ряду причин:
- Недостаточная защита в цифровой среде. Закон был принят до массового распространения интернета, поэтому не содержал эффективных механизмов борьбы с пиратством в сети. Понятие «доведение до всеобщего сведения» (размещение в интернете) было включено только в 2004 году.
- Сложность доказывания нарушения. Отсутствовала обязательная регистрация произведений, что затрудняло установление авторства в судебных спорах.
- Пробелы в регулировании смежных прав. В частности, не были чётко урегулированы права продюсеров и организаторов зрелищных мероприятий.
- Несоответствие международным стандартам. До внесения поправок 2004 года срок охраны в 50 лет был меньше, чем требовалось по Бернской конвенции (70 лет).
Замена и наследие
С 1 января 2008 года закон утратил силу в связи с введением в действие части четвёртой Гражданского кодекса РФ (раздел VII «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации»). Часть четвёртая ГК РФ кодифицировала все нормы авторского и смежных прав, а также патентного права, права на товарные знаки, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем и секреты производства (ноу-хау). Многие положения закона «Об авторском праве и смежных правах» были перенесены в ГК РФ с незначительными изменениями, однако правовой режим стал более системным и детализированным.
Несмотря на утрату силы, закон сыграл ключевую роль в становлении современного российского авторского права, обеспечив переход от советской модели к рыночной и приведя национальное законодательство в соответствие с международными стандартами.
Источники
- Федеральный закон от 9 июля 1993 года № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах» (в редакции от 20 июля 2004 года).
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвёртая от 18 декабря 2006 года № 230-ФЗ.
- Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 года.
- Комментарий к Закону РФ «Об авторском праве и смежных правах» / Под ред. Э. П. Гаврилова. — М.: Юридическая литература, 1996.
- Сергеев А. П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. — М.: Проспект, 2000.
BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.
На главную BFOmetr →