ФГКУ УВО ВНГ России по Челябинской области¶

ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Челябинской области» — территориальный орган (федеральное государственное казённое учреждение) в структуре войск национальной гвардии РФ, обеспечивающий охрану объектов различных форм собственности, квартир и мест хранения имущества граждан на территории Челябинской области. Учреждение входит в единую централизованную систему вневедомственной охраны Росгвардии и действует на основании положений о войсках национальной гвардии и нормативных актов, регулирующих охранную деятельность.

¶Правовой статус и место в структуре

Вневедомственная охрана исторически создавалась при органах внутренних дел как подразделения, обеспечивающие охрану объектов по договорам. После образования в 2016 году Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) подразделения вневедомственной охраны были переданы в её состав. Территориальные управления действуют как федеральные государственные казённые учреждения: они финансируются из федерального бюджета и одновременно оказывают платные услуги по договорам охраны.

Управление по Челябинской области подчиняется вышестоящим органам Росгвардии и координирует работу подразделений вневедомственной охраны в городах и районах области — Челябинске, Магнитогорске, Златоусте, Миассе, Копейске, Троицке и других населённых пунктах. Возглавляет учреждение начальник, назначаемый в установленном порядке.

¶Основные задачи

К ключевым задачам учреждения относятся:

• охрана объектов, подлежащих обязательной государственной охране, и объектов, охраняемых по договорам;
• охрана квартир и иных мест хранения личного имущества граждан;
• участие в обеспечении общественного порядка и безопасности на территории области;
• контроль за технической укреплённостью и оснащением охраняемых объектов;
• реагирование на сигналы тревоги, поступающие с охраняемых объектов.

¶Технические средства охраны

Значительная часть работы строится на использовании технических средств. Учреждение применяет пультовую охрану: объекты и квартиры подключаются к пультам централизованного наблюдения, при срабатывании сигнализации на место направляется наряд. Используются охранно-пожарные сигнализации, системы видеонаблюдения, тревожные кнопки, датчики открытия и движения, а также современные цифровые каналы передачи данных. Развитие технологий позволило перейти от проводных линий к IP- и радиоканалам, что повышает надёжность передачи тревожных извещений.

¶Группы задержания

Оперативную основу вневедомственной охраны составляют группы задержания — мобильные наряды, которые патрулируют закреплённые маршруты и выезжают по сигналу тревоги. Наряды несут службу на автомобилях, оснащённых средствами связи и специальными средствами. Время прибытия на объект по тревоге регламентируется и контролируется. Именно группы задержания обеспечивают физическое реагирование, тогда как пультовая часть отвечает за приём и обработку сигналов.

¶Взаимодействие и координация

Управление взаимодействует с территориальными органами МВД России, органами государственной власти Челябинской области, муниципалитетами, а также с частными охранными организациями. Такое взаимодействие касается профилактики правонарушений, охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий и обмена информацией о происшествиях на охраняемых объектах.

¶Услуги и договорная работа

Для собственников учреждение предлагает несколько форм охраны:

Договоры заключаются с юридическими и физическими лицами; стоимость зависит от вида охраны, количества рубежей сигнализации и режима объекта. Часть объектов охраняется на безвозмездной основе в силу закона — это объекты, подлежащие обязательной государственной охране.

¶Кадры и подготовка

Служба в подразделениях вневедомственной охраны связана с ношением оружия и специальных средств, поэтому к сотрудникам предъявляются требования по состоянию здоровья, физической и правовой подготовке. Проводятся регулярные занятия по огневой, тактико-специальной и медицинской подготовке, проверки на профессиональную пригодность. Сотрудники имеют правовой статус, близкий к статусу сотрудников органов внутренних дел, и подлежат обязательному государственному страхованию.

¶Значение

Вневедомственная охрана занимает промежуточное положение между государственной полицейской функцией и рынком охранных услуг. С одной стороны, это государственная структура с полномочиями по реагированию на правонарушения, с другой — участник договорных отношений в сфере охраны. На территории Челябинской области, региона с развитой промышленностью, крупными городами и значительным числом объектов инфраструктуры, учреждение обеспечивает охрану промышленных предприятий, торговых и административных зданий, банков, образовательных и медицинских учреждений, а также квартир граждан.

¶Источники

• Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»
• Положения о вневедомственной охране и нормативные акты Росгвардии
• Официальные материалы Федеральной службы войск национальной гвардии
• Постановления Правительства РФ о перечнях объектов, подлежащих обязательной охране