ФГОС — государственные образовательные стандарты России¶
ФГОС (федеральные государственные образовательные стандарты) — это утверждённые Правительством Российской Федерации обязательные требования к образованию в России: к его структуре, условиям реализации, результатам освоения образовательных программ и к обеспечению образовательного процесса. ФГОС определяют, что должен знать, уметь и на что быть способным выпускник каждого уровня образования — от дошкольного до высшего, а также устанавливают нормативные сроки обучения, объём учебной нагрузки и порядок аттестации.
¶История
Идея государственных образовательных стандартов в России появилась в начале 1990-х годов в связи с переходом к рыночной экономике и децентрализацией системы образования. В 1992 году был принят Закон «Об образовании в Российской Федерации», который впервые закрепил понятие государственного образовательного стандарта как основы унификации содержания образования при разнообразии форм обучения.
Первое поколение стандартов — ГОС-1990-х — было разработано в 1993–2000 годах. Оно охватывало общее и профессиональное образование и строилось по принципу жёсткого перечня обязательных учебных предметов и часов. Критика стандартов этого поколения касалась их перегруженности, избыточного нормирования и слабой связи с современными запросами экономики и общества.
В 2009–2012 годах были утверждены ФГОС второго поколения для общего образования (начального, основного и среднего), а затем — для среднего профессионального и высшего образования. В отличие от предыдущих, они были построены на компетентностном подходе: акцент сместился с объёма информации, которую должен усвоить ученик, на формирование у него универсальных учебных действий, ключевых компетенций и способности применять знания на практике.
Третье поколение стандартов общего образования было утверждено в 2021–2023 годах. Оно вступает в силу поэтапно: для начального общего образования — с 1 сентября 2022 года, для основного общего — с 2023 года, для среднего общего — с 2025 года. Новые стандарты сокращают обязательный минимум учебных часов по ряду предметов, вводят межпредметные модули и курс «Окружающий мир», расширяют самостоятельную и проектную деятельность школьников.
¶Уровни и структура
ФГОС дифференцированы по уровням образования, каждому из которых соответствует отдельный документ:
| Уровень образования | Основной документ |
|---|---|
| Дошкольное | ФГОС дошкольного образования (2013) |
| Начальное общее | ФГОС НОО (2009, новая редакция 2021) |
| Основное общее | ФГОС ООО (2010, новая редакция 2021) |
| Среднее общее | ФГОС СОО (2012, новая редакция 2022) |
| Среднее профессиональное | ФГОС СПО (2013, редакция 2022) |
| Высшее образование — бакалавриат, специалитет, магистратура | ФГОС ВО (2011, редакция 2022) |
| Подготовка кадров высшей квалификации (аспирантура) | ФГОС ВО (2017, редакция 2021) |
Стандарт каждого уровня, как правило, состоит из трёх разделов: требований к результатам освоения программы (личностные, метапредметные и предметные результаты), требований к структуре программы (перечень обязательных учебных предметов, часов, форм аттестации) и требований к условиям реализации (кадровые, материально-технические, информационные).
¶Ключевые принципы
Для стандартов второго и третьего поколений общего образования характерны следующие принципы:
- Деятельностный подход — ученик не воспринимает знания пассивно, а осваивает способы действий: анализ, сравнение, доказательство, проектирование.
- Личностно-ориентированное образование — содержание и темп обучения учитывают индивидуальные особенности и интересы обучающихся.
- Системно-деятельностный подход — образование рассматривается как система, в которой цели, содержание, технологии и оценивание взаимосвязаны.
- Интеграция и межпредметность — часть учебного времени отводится проектам и курсам, объединяющим несколько дисциплин.
- Непрерывность образования — стандарты разных уровней выстроены так, чтобы обеспечить преемственность между ступенями.
¶Реализация и контроль
ФГОС являются обязательными для всех образовательных организаций России, реализующих соответствующие программы, — государственных, муниципальных и частных. Организации разрабатывают на их основе рабочие учебные планы и программы, которые проходят экспертизу. Соответствие стандартам проверяется при аккредитации образовательных организаций, а также через систему государственной итоговой аттестации: ОГЭ и ЕГЭ для школьников, государственные экзамены для выпускников СПО и вузов.
Контроль за соблюдением ФГОС осуществляет Рособрнадзор. Несоответствие стандартам может послужить основанием для отказа в аккредитации или для ограничения деятельности организации.
¶Критика
Стандарты общего образования неоднократно становились предметом общественной дискуссии. Критика второго поколения касалась размытости формулировок результатов, из-за чего школы получали широкую свободу в трактовке требований, и отсутствия чётких критериев оценивания. Третье поколение, напротив, воспринималось частью педагогического сообщества как излишне регламентирующее: сокращение часов по физике, химии и другим естественнонаучным предметам вызвало опасения за качество подготовки по этим направлениям.
¶Источники
- Закон РФ «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ, 2012)
- Постановления Правительства РФ об утверждении ФГОС различных уровней образования
- Паспорт федеральной программы развития образования
- Материалы Министерства просвещения РФ
- Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и сопутствующие подзаконные акты