ФИФА и УЕФА

ФИФА и УЕФА — это международные спортивные организации, управляющие футбольными соревнованиями. ФИФА (Fédération Internationale de Football Association, Международная федерация футбола) является всемирным руководящим органом футбола, объединяющим национальные ассоциации. УЕФА (Union of European Football Associations, Союз европейских футбольных ассоциаций) — это одна из шести континентальных конфедераций, входящих в ФИФА, которая управляет футболом в Европе. Обе организации устанавливают правила проведения соревнований, регулируют трансферы игроков, лицензирование клубов и судейство, а также организуют крупнейшие турниры, такие как чемпионат мира по футболу (ФИФА) и чемпионат Европы (УЕФА).

История

Основание и ранние годы ФИФА

ФИФА была основана 21 мая 1904 года в Париже представителями семи национальных футбольных ассоциаций: Бельгии, Дании, Испании, Нидерландов, Франции, Швейцарии и Швеции. Инициатором создания выступил французский журналист и спортивный функционер Робер Герен, который стал первым президентом организации. Первоначально ФИФА занималась координацией международных матчей и унификацией правил игры. Первый чемпионат мира по футболу прошёл в 1930 году в Уругвае. В 1932 году пост президента занял француз Жюль Риме, при котором организация значительно расширилась: к 1938 году в неё входили 51 национальная ассоциация.

Создание УЕФА

УЕФА была основана 15 июня 1954 года в Базеле (Швейцария) по инициативе представителей 25 европейских футбольных ассоциаций. Первым президентом стал датчанин Эббе Шварц. Основной причиной создания УЕФА стала необходимость координации европейского футбола на фоне роста числа международных клубных турниров, таких как Кубок европейских чемпионов (ныне Лига чемпионов УЕФА), который был учреждён в 1955 году. Первый чемпионат Европы среди национальных сборных состоялся в 1960 году во Франции.

Развитие в XX–XXI веках

В 1970-х годах ФИФА и УЕФА начали активно коммерциализировать футбол. В 1974 году президентом ФИФА стал бразилец Жоао Авеланж, который увеличил число участников чемпионата мира с 16 до 24 (в 1982 году) и до 32 (в 1998 году). При Авеланже ФИФА заключила многомиллионные спонсорские контракты, что привело к росту доходов организации. УЕФА под руководством шведа Леннарта Юханссона (президент в 1990–2007 годах) реформировала Лигу чемпионов, превратив её в самый престижный клубный турнир мира. В 2007 году президентом УЕФА стал француз Мишель Платини, а в 2016 году — словенец Александер Чеферин. В 2016 году президентом ФИФА был избран швейцарец Джанни Инфантино.

Структура и управление

ФИФА

ФИФА состоит из 211 национальных ассоциаций, разделённых на шесть континентальных конфедераций: АФК (Азия), КАФ (Африка), КОНКАКАФ (Северная и Центральная Америка), КОНМЕБОЛ (Южная Америка), ОФК (Океания) и УЕФА (Европа). Высшим органом является Конгресс ФИФА, который собирается раз в год. Исполнительную власть осуществляет Совет ФИФА, состоящий из 37 членов, включая президента. Президент избирается на четырёхлетний срок. Штаб-квартира ФИФА находится в Цюрихе (Швейцария).

УЕФА

УЕФА объединяет 55 национальных ассоциаций. Высшим органом является Конгресс УЕФА, который собирается раз в год. Исполнительный комитет УЕФА состоит из 19 членов, включая президента. Президент избирается на четырёхлетний срок. Штаб-квартира УЕФА находится в Ньоне (Швейцария). УЕФА имеет собственные комитеты по судейству, лицензированию, развитию женского футбола и другим направлениям.

Турниры

Под эгидой ФИФА

ФИФА организует несколько крупных турниров:

• Чемпионат мира по футболу — главное соревнование для мужских национальных сборных, проводится с 1930 года раз в четыре года. В 2022 году в Катаре участвовали 32 команды, с 2026 года число участников увеличится до 48.
• Чемпионат мира по футболу среди женщин — проводится с 1991 года, с 2023 года участвуют 32 команды.
• Клубный чемпионат мира по футболу — турнир для победителей континентальных клубных соревнований, проводится с 2000 года.
• Кубок конфедераций — проводился с 1997 по 2017 год как репетиция перед чемпионатом мира, в 2019 году упразднён.
• Молодёжные и юношеские чемпионаты мира (до 20 и до 17 лет) для мужских и женских сборных.

Под эгидой УЕФА

УЕФА организует следующие турниры:

• Чемпионат Европы по футболу (Евро) — главное соревнование для мужских национальных сборных Европы, проводится с 1960 года раз в четыре года. С 2016 года в турнире участвуют 24 команды.
• Чемпионат Европы по футболу среди женщин — проводится с 1984 года, с 2022 года участвуют 16 команд.
• Лига чемпионов УЕФА — клубный турнир для сильнейших команд Европы, проводится с 1955 года (до 1992 года — Кубок европейских чемпионов).
• Лига Европы УЕФА — второй по значимости клубный турнир, проводится с 1971 года (до 2009 года — Кубок УЕФА).
• Лига конференций УЕФА — третий по значимости клубный турнир, проводится с 2021 года.
• Суперкубок УЕФА — матч между победителями Лиги чемпионов и Лиги Европы, проводится с 1972 года.
• Юношеская лига УЕФА — турнир для молодёжных команд клубов, участвующих в Лиге чемпионов.
• Молодёжные и юношеские чемпионаты Европы (до 21, до 19 и до 17 лет) для мужских и женских сборных.

Финансирование и доходы

ФИФА

Основные доходы ФИФА поступают от продажи телевизионных прав на чемпионат мира, спонсорских контрактов и лицензирования. По данным отчёта за 2022 год, доходы ФИФА составили около 7,6 миллиарда долларов США, из которых 5,7 миллиарда пришлись на чемпионат мира в Катаре. Крупнейшие спонсоры ФИФА включают компании Adidas, Coca-Cola, Visa, Hyundai и Qatar Airways. ФИФА также распределяет часть доходов между национальными ассоциациями через программы развития, такие как программа «FIFA Forward».

УЕФА

Доходы УЕФА формируются в основном за счёт продажи телевизионных прав на Лигу чемпионов и чемпионат Европы, а также спонсорских контрактов. В сезоне 2021/2022 доходы УЕФА составили около 3,5 миллиарда евро. Крупнейшие спонсоры УЕФА — компании Heineken, PepsiCo, Sony, Mastercard и FedEx. УЕФА также выплачивает солидарные выплаты национальным ассоциациям и клубам, не участвующим в еврокубках, через программы «HatTrick» и «Солидарность».

Критика и скандалы

Коррупционные скандалы в ФИФА

В 2015 году разразился крупнейший коррупционный скандал в истории ФИФА. Американские и швейцарские правоохранительные органы предъявили обвинения 14 высокопоставленным чиновникам ФИФА в получении взяток на сумму более 150 миллионов долларов за предоставление телевизионных прав и проведение чемпионатов мира. В результате президент ФИФА Йозеф Блаттер и его заместитель Мишель Платини были отстранены от футбольной деятельности. Блаттер ушёл в отставку в 2016 году. В 2020 году швейцарский суд признал Блаттера и Платини невиновными в мошенничестве, но расследование продолжалось.

Критика УЕФА

УЕФА неоднократно критиковали за чрезмерную коммерциализацию футбола, в частности за увеличение числа матчей в Лиге чемпионов и Лиге Европы, что приводит к перегрузке игроков. В 2021 году УЕФА столкнулась с вызовом со стороны «Суперлиги» — проекта закрытого клубного турнира, предложенного 12 европейскими клубами. УЕФА пригрозила санкциями, и проект был свёрнут в течение нескольких дней. В 2022 году УЕФА ввела санкции против российского футбола после вторжения России на Украину, отстранив российские клубы и сборные от участия в своих турнирах.

Санкции против России

В феврале 2022 года, после начала полномасштабного вооружённого конфликта на Украине, ФИФА и УЕФА ввели санкции против российского футбола. Российские национальные сборные (мужская и женская) и клубы были отстранены от участия в международных турнирах под эгидой этих организаций. Российский футбольный союз (РФС) подал апелляции в Спортивный арбитражный суд (CAS), но они были отклонены. В 2023 году УЕФА разрешила российским юношеским сборным (до 17 лет) участвовать в турнирах, но это решение вызвало критику со стороны ряда европейских ассоциаций, и в итоге оно не было реализовано.

Взаимодействие с другими организациями

Международный олимпийский комитет (МОК)

ФИФА и УЕФА не входят в структуру МОК, но взаимодействуют с ним по вопросам олимпийского футбола. Мужской футбольный турнир на Олимпийских играх проводится под эгидой ФИФА, но с ограничениями по возрасту (до 23 лет, с возможностью включения трёх игроков старше). Женский турнир проводится без возрастных ограничений. УЕФА не имеет прямого отношения к олимпийским турнирам, но координирует участие европейских сборных.

Национальные ассоциации

ФИФА и УЕФА устанавливают правила, обязательные для всех национальных ассоциаций. Например, они регулируют лицензирование клубов, трансферные окна, правила fair play и судейство. Национальные ассоциации обязаны соблюдать уставы ФИФА и УЕФА под угрозой санкций, вплоть до отстранения от турниров.

Интересные факты

• ФИФА — одна из крупнейших международных организаций по числу членов (211 ассоциаций), превосходя по этому показателю ООН (193 государства).
• УЕФА — самая богатая из континентальных конфедераций: её доходы превышают совокупные доходы остальных пяти конфедераций.
• Чемпионат мира по футболу 2022 года в Катаре стал самым дорогим в истории: затраты на его проведение оцениваются в 220 миллиардов долларов.
• Лига чемпионов УЕФА — самый престижный клубный турнир мира, финал которого в 2023 году посмотрели более 450 миллионов зрителей по всему миру.
• ФИФА и УЕФА используют систему видеопомощи арбитрам (VAR) с 2018 года на чемпионате мира и с 2019 года в Лиге чемпионов.

Источники

• Устав ФИФА (2022 год).
• Устав УЕФА (2023 год).
• Отчёт ФИФА о доходах за 2022 год.
• Отчёт УЕФА о доходах за 2021/2022 сезон.
• Материалы Спортивного арбитражного суда (CAS) по делу о санкциях против России.
• Официальные заявления ФИФА и УЕФА от 28 февраля 2022 года об отстранении российских команд.