Открыть сервис
Главная → Блог → ФНС России

ФНС России

Федеральная налоговая служба (ФНС России) — это федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов, сборов и страховых взносов, а также функции органа валютного контроля. ФНС России подведомственна Министерству финансов Российской Федерации.

История

Создание и становление (1990—2000-е)

История российской налоговой службы начинается в 1990 году, когда в составе Министерства финансов РСФСР была создана Государственная налоговая инспекция. В 1991 году она была преобразована в Государственную налоговую службу Российской Федерации (ГНС России). Первым руководителем ведомства стал Иван Лазарев. В 1998 году ГНС России была реорганизована в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам (МНС России). В этот период происходило становление системы налогового администрирования, внедрение первых автоматизированных систем учёта налогоплательщиков.

Реформа и цифровизация (2004—2010-е)

В 2004 году, в рамках административной реформы, МНС России было преобразовано в Федеральную налоговую службу (ФНС России) с передачей функций по контролю и надзору. Служба перешла в подчинение Министерства финансов РФ. Руководителем был назначен Анатолий Сердюков (2004—2007), затем — Михаил Мокрецов (2007—2010). В этот период началась масштабная автоматизация: внедрение электронного документооборота, развитие личных кабинетов налогоплательщиков, создание единых центров обработки данных.

Современный этап (2010-е — настоящее время)

С 2010 года службу возглавляет Михаил Мишустин (до 2020 года), а затем — Даниил Егоров. Под руководством Мишустина ФНС стала одним из лидеров цифровой трансформации госорганов. Были внедрены автоматизированные системы контроля (АСК «НДС-2», АСК «Налог-3»), система прослеживаемости товаров, онлайн-кассы (ККТ), единый налоговый счёт (ЕНС). В 2023 году завершён переход на ЕНС — единый механизм уплаты налогов и страховых взносов.

Функции и полномочия

ФНС России выполняет широкий круг задач:

Структура

ФНС России имеет трехуровневую структуру:

  1. Центральный аппарат (Москва): определяет стратегию, разрабатывает нормативные акты, координирует работу нижестоящих органов. Состоит из управлений по основным направлениям (налогообложение юридических лиц, контроль, информационные технологии, правовое обеспечение и др.).
  2. Межрегиональные инспекции (МРИ): осуществляют контроль за крупнейшими налогоплательщиками (по отраслям — нефтегазовая, металлургическая, банковская и т.д.) и за централизованными операциями (например, МРИ по крупнейшим налогоплательщикам № 1, № 2 и т.д.). Также существуют межрегиональные инспекции по федеральным округам.
  3. Территориальные органы: управления ФНС по субъектам РФ (республики, края, области, города федерального значения) и инспекции ФНС по районам, городам, межрайонные инспекции. Именно они непосредственно взаимодействуют с налогоплательщиками.

Общая численность сотрудников ФНС России составляет около 150 тысяч человек.

Цифровые технологии и сервисы

ФНС России известна как один из самых технологичных госорганов мира. Ключевые цифровые проекты:

Ключевые показатели деятельности

Международное сотрудничество

ФНС России участвует в работе международных организаций (ОЭСР, FATF, Международный форум по налогам), обменивается информацией с налоговыми органами других стран в рамках двусторонних соглашений об избежании двойного налогообложения и автоматическом обмене финансовой информацией (CRS). Россия является участником Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам.

Критика и проблемы

Деятельность ФНС России не лишена критики. Основные претензии:

Интересные факты

Источники

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →

Похожие материалы