Grocery Manufacturers Association

Grocery Manufacturers Association (GMA, с англ. — «Ассоциация производителей бакалейных товаров») — американская торговая ассоциация, представляющая интересы крупнейших производителей продуктов питания, напитков и товаров повседневного спроса. В 2020 году организация объединилась с Ассоциацией производителей потребительских товаров (Consumer Brands Association, CBA) и прекратила своё существование как самостоятельная структура. На момент деятельности GMA являлась одной из наиболее влиятельных лоббистских групп в пищевой промышленности США, оказывая значительное воздействие на формирование законодательства в области безопасности пищевых продуктов, маркировки, торговой политики и экологических стандартов.

История

Grocery Manufacturers Association была основана в 1908 году под названием American Grocery Manufacturers Association (AGMA). Первоначально организация объединяла производителей консервированных и расфасованных продуктов, стремясь стандартизировать качество и безопасность товаров. В 1915 году ассоциация была переименована в Grocery Manufacturers of America (GMA), а в 2000-х годах получила современное название — Grocery Manufacturers Association.

На протяжении XX века GMA активно участвовала в разработке федеральных стандартов безопасности пищевых продуктов, в частности, в принятии Закона о пищевых добавках (1958) и Закона о модернизации безопасности пищевых продуктов (2011). В 1980–1990-х годах ассоциация выступала против введения обязательной маркировки генетически модифицированных организмов (ГМО) и поддерживала добровольные стандарты в этой области.

В 2020 году GMA объединилась с Ассоциацией производителей потребительских товаров (Consumer Brands Association, CBA), образовав единую организацию, которая сосредоточилась на вопросах устойчивого развития, цепочек поставок и защиты интересов отрасли в условиях пандемии COVID-19. После объединения бренд GMA был выведен из употребления.

Структура и членство

GMA являлась некоммерческой организацией, управляемой советом директоров, в который входили представители компаний-участниц. Членство в ассоциации было корпоративным — в неё входили как транснациональные корпорации (например, Nestlé, PepsiCo, Coca-Cola, Procter & Gamble, Unilever), так и средние и малые предприятия. Количество участников на пике деятельности достигало около 300 компаний.

Основные категории членов:

• Производители продуктов питания и напитков;
• Производители товаров бытовой химии и гигиены;
• Поставщики упаковки и ингредиентов;
• Компании, занимающиеся логистикой и дистрибуцией.

Основные направления деятельности

Лоббирование и законодательная работа

GMA являлась одним из крупнейших лоббистов в Вашингтоне. По данным OpenSecrets, в 2019 году расходы ассоциации на лоббирование составили около 3,5 миллиона долларов. Основные приоритеты:

• Безопасность пищевых продуктов: поддержка внедрения системы анализа рисков и критических контрольных точек (HACCP), участие в разработке Закона о модернизации безопасности пищевых продуктов (FSMA).
• Маркировка и стандарты: противодействие обязательной маркировке ГМО, поддержка добровольных систем (например, маркировка «Non-GMO Project»), участие в обсуждении правил маркировки «натуральных» продуктов.
• Торговая политика: защита интересов членов в рамках соглашений НАФТА (позже USMCA) и ВТО, противодействие тарифам на импортные ингредиенты.
• Экологические стандарты: участие в разработке правил по сокращению пищевых отходов, переработке упаковки и снижению выбросов парниковых газов.

Научные исследования и стандартизация

GMA финансировала и координировала научные исследования в области безопасности пищевых продуктов, пищевых добавок, аллергенов и микробиологии. Ассоциация разрабатывала отраслевые руководства (guidelines) по таким вопросам, как:

• Управление аллергенами на производстве;
• Методы обнаружения патогенов (сальмонелла, листерия, E. coli);
• Оценка срока годности продуктов;
• Использование нанотехнологий в упаковке.

Образовательные программы и сертификация

GMA проводила тренинги и семинары для специалистов пищевой промышленности, в том числе по программе «GMA-Safe» (система управления безопасностью пищевых продуктов). Ассоциация также участвовала в разработке стандартов аудита для поставщиков (например, GFSI — Global Food Safety Initiative).

Критика и противоречия

Деятельность GMA неоднократно подвергалась критике со стороны общественных организаций, потребительских групп и некоторых политиков. Основные претензии:

• Противодействие обязательной маркировке ГМО: GMA активно лоббировала принятие федерального закона (2016), который отменял обязательную маркировку ГМО на уровне штатов и вводил добровольные стандарты, что критиковалось как уступка интересам крупных корпораций.
• Противодействие налогам на сахаросодержащие напитки: ассоциация финансировала кампании против введения «сахарного налога» в ряде городов США (например, в Беркли, Филадельфии), что расценивалось как защита интересов производителей сладких напитков.
• Влияние на научные исследования: в 2016 году расследование The New York Times показало, что GMA финансировала исследования, ставящие под сомнение вред трансжиров и сахара, что вызывало обвинения в манипуляции научными данными.
• Экологические практики: экологические группы критиковали GMA за недостаточные усилия по сокращению пластиковой упаковки и пищевых отходов, а также за противодействие более строгим нормам по выбросам.

Прекращение деятельности и наследие

В 2020 году GMA объединилась с Consumer Brands Association (CBA), что фактически означало прекращение существования организации как самостоятельного юридического лица. CBA продолжила многие направления работы GMA, включая лоббирование, стандартизацию и образовательные программы. Наследие GMA включает:

• Разработку отраслевых стандартов безопасности, которые используются до сих пор;
• Влияние на федеральное законодательство в области маркировки и безопасности пищевых продуктов;
• Создание системы добровольной маркировки ГМО, которая стала основой для федерального закона 2016 года.

Источники

• OpenSecrets. «Grocery Manufacturers Association: Lobbying Profile». 2019.
• The New York Times. «How the Grocery Manufacturers Association Fought Food Safety Rules». 2016.
• Food Safety Magazine. «The History of GMA and Its Role in Food Safety». 2018.
• Consumer Brands Association. «GMA and CBA Merger Announcement». 2020.
• U.S. Food and Drug Administration. «Food Safety Modernization Act (FSMA)». 2011.
• Reuters. «Grocery Manufacturers Association Lobbying Against Sugar Taxes». 2017.