Губернатор Санкт-Петербурга¶
Губернатор Санкт-Петербурга — высшее должностное лицо города федерального значения, возглавляющее исполнительную власть Санкт-Петербурга. Должность существует с 1991 года; в обиходе её нередко называют «мэром», хотя официально наименование «мэр» применялось лишь в 1991–1996 годах. Губернатор определяет структуру исполнительных органов власти, подписывает городские законы, представляет город в отношениях с федеральным центром и зарубежными партнёрами.
¶История должности
В советский период городом руководил Ленинградский городской комитет КПСС, а формальным главой исполнительной власти был председатель исполкома Ленсовета. Первым всенародно избранным руководителем стал Анатолий Собчак, победивший на выборах 12 июня 1991 года и занимавший пост мэра до 1996 года. В 1996 году должность мэра была упразднена, а Собчак ушёл в отставку после поражения на выборах.
С 1996 года введена должность губернатора. Первым губернатором стал Владимир Яковлев, возглавлявший город до 2003 года. В 2003 году на выборах победила Валентина Матвиенко, руководившая городом до 2011 года. С 2011 по 2018 год губернатором был Георгий Полтавченко. В 2018 году на досрочных выборах победил Александр Беглов, в 2024 году переизбранный на новый срок.
С 2004 по 2012 год губернаторы назначались президентом с последующим утверждением Законодательным собранием; с 2012 года вернулись прямые выборы.
¶Полномочия
Губернатор Санкт-Петербурга:
- формирует и возглавляет правительство города;
- вносит проекты законов в Законодательное собрание;
- подписывает и обнародует городские законы либо отклоняет их;
- назначает вице-губернаторов и руководителей комитетов;
- представляет город в Совете Федерации и Государственном совете;
- вводит режим повышенной готовности при чрезвычайных ситуациях.
Срок полномочий — пять лет, не более двух сроков подряд.
¶Выборы и избирательная система
Губернатор избирается жителями города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Для победы кандидату необходимо набрать более 50 % голосов; при отсутствии такого результата проводится второй тур. Самовыдвиженцам требуется собрать муниципальный фильтр — подписи депутатов муниципальных советов. Явка на губернаторских выборах традиционно ниже, чем на федеральных.
¶Администрация и структура власти
Правительство Санкт-Петербурга состоит из губернатора, вице-губернаторов и профильных комитетов (по финансам, строительству, транспорту, здравоохранению и другим). Смольный — историческая резиденция и символ городской власти. Законодательное собрание выполняет представительские и контрольные функции, утверждает бюджет и согласовывает назначения.
¶Проблемы и критика
К типичным темам городской политики относятся состояние дорожной инфраструктуры, темпы расселения коммунальных квартир, сохранение исторической застройки, тарифы ЖКХ, работа общественного транспорта и обращение с отходами. Спорными остаются проекты уплотнительной застройки в центре, судьба объектов культурного наследия и строительство высотных доминант. Критике подвергается также прозрачность городских закупок и распределения бюджетных средств.
¶Список руководителей города
| Период | Руководитель | Должность |
|---|---|---|
| 1991–1996 | Анатолий Собчак | мэр |
| 1996–2003 | Владимир Яковлев | губернатор |
| 2003–2011 | Валентина Матвиенко | губернатор |
| 2011–2018 | Георгий Полтавченко | губернатор |
| с 2018 | Александр Беглов | губернатор |
¶Значение
Пост губернатора Санкт-Петербурга — один из наиболее значимых региональных постов в России: город является вторым по величине мегаполисом страны, крупным экономическим, культурным и научным центром, местом размещения Конституционного суда РФ и ряда федеральных органов. Решения городской власти влияют на инвестиционный климат, сохранение исторического наследия и качество жизни более пяти миллионов жителей.
Источники: Устав Санкт-Петербурга; официальный портал администрации Санкт-Петербурга; избирательная комиссия Санкт-Петербурга; материалы российских информационных агентств.